努日木镇2023年上半年工作总结和下半年工作安排

按照要求，现将努日木镇2023年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：

一、2023年上半年经济社会发展工作开展情况

年初以来，努日木镇党委、政府深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，围绕贯彻落实旗委政府各项决策部署，紧盯全旗经济工作会议、全旗农村牧区工作会议目标任务，主动作为，真抓实干，推动各项工作事业稳中求进。

（一）全力抓牢农牧业重点工作。一是抓实抓细农业生产工作。紧紧围绕全旗农村牧区重点工作推进会精神，制定农业重点任务分解表，压实农业生产责任。大力推广节水增粮行动，打造1个千亩方、14个百亩田、浅埋滴灌区亩增产200公斤技术模式推广密植种植技术2.7万亩，旗级千亩方百亩田落实到六户村核心项目区，带动辐射全镇千亩方百亩田，推进盐碱地改良1万亩，涉及太平屯、郑家窑、贝子套布3个嘎查村。全年改造提升高标准农田项目0.83万亩，涉及前努日木嘎查、六户村。大力推广良种良法，组织综合保障和技术推广中心人员深入田间地头，指导农户对粮食作物进行科学种植。大力宣传春耕生产、粮食安全、国家政策，为防止耕地“非粮化”“非农化”大力宣传限制种植花生、西瓜作物，分管领导到村指导、嘎查村干部到户宣传，镇政府与嘎查村签订承诺书、嘎查村与种植大户签订承诺书层层压实责任，主动排查、狠抓落实。

二是持续推进畜牧业高质量发展。一是紧盯年度目标任务发力。制定畜牧业任务分解表，将全镇年度任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到村、落实到户、落实到人，对每项任务定时限、定措施，推动各项工作举措落地见效。二是做好动物疫病防控。加强产地检疫、检疫出证监管和无害化处理工作，定期采送样、提高各项应免免疫密度确保养殖业稳产保供，牲畜保险覆盖率90%以上，全力做好牲畜包虫病犬驱虫工作，每季度对大型养殖户开展不少于12次的消毒消杀。完成春季动物防疫工作，共对10万余头牲畜进行防疫。

三是深入推进爱国卫生运动。以创建国家卫生乡镇为契机，巩固推进“三清一改”工作。一是开展村屯环境卫生整治工作。严格实行干部包街工作机制，以街路为单位，全面清理整治村庄道路和街路两侧柴草杂物等积存垃圾。全镇26个嘎查村全部聘请保洁员，保洁员对村屯内街道每天全面清扫，组织网格员、保洁员入户发放人居环境整治倡议书，逐户签订“门前三包”责任书，悬挂责任牌，进一步明确各户的责任和义务，确保房前屋后清净整洁。二是加强河道污染治理。乌力吉木仁河和新开河沿岸的嘎查村在水体及河道两侧500米内禁养、禁牧、禁倒垃圾。镇河长制办公室开展定期或不定期巡查，对巡查中发现的河道污染问题及时处理解决。三是强化大气污染防治。要求各嘎查村防火工作领导小组加强源头管控秸秆禁烧、秸秆进村，并由镇综合执法局开展定期或不定期巡查焚烧秸秆行为。四是推进国家卫生乡镇创建工作。以爱国卫生运动为载体，以创建国家卫生乡镇为目标，大力开展爱国卫生运动，6月初迎接通辽市国家卫生乡镇调研组，完成初评初审工作。

四是大力发展林业生态建设。一是围绕山水林田湖草沙综合治理一体化修复1000亩人工造林和旗本级500亩工作任务指标，在英窝、六户、俊丰站等10个嘎查村人工造林1000亩。旗本级500亩造林任务，实际落实680亩，涉及俊丰站、前努日木2个嘎查村。二是推进村屯绿化以及连接线绿化。涉及S207省道西出口处生态公园、六户、大努日木、努合吐、张家窑等5个嘎查村共栽植1500棵苗木；全镇共4条连接线全长8公里，栽植柳树、杨树等，达到“净化环境、美化村容、绿化村庄、亮化道路”的目标。三是常态化开展森林草原生态保护。明确20名护林员定期巡查保证林草有害生物成灾率可控，制定森林草原防火工作组织机构和防扑火工作预案，开展全年禁牧禁垦，有力结合宣传引导和行政执法，维护良好的生态环境。  

五是全面推进乡村振兴工作。认真贯彻落实中央、自治区、市委、旗委关于乡村振兴工作部署，压实责任、稳步推进，巩固拓展脱贫攻坚成果取得明显成效。一是全面落实防止返贫动态监测帮扶排查工作。组织驻村工作队、村“两委”班子开展第一、二季度防返贫监测和动态管理工作，第一季度入户走访重点人群、第二季度入户走访常住户，分析研判出重点人群“十类人”144户304人，致（返）贫风险消除5户7人，人口自然增加35人、自然减少117人，规范监测申报、排查、预警和社会监督方式，逐步提升全国防返贫监测系统数据质量。二是严格规范项目建设与管理。2023年涉及3个重点项目，目前均已经完成财审。分别是建设排水渠项目投入资金300万元，涉及乌兰花、英窝、五间房等6个嘎查村。六户村养殖小区项目投入乡村振兴资金205万元、六户村壮大集体经济项目投入资金125万元，建设牛舍、草料库、牲畜圈舍、人畜饮水设、配种点施等。三是全面落实帮扶政策。继续巩固好539户、1578名脱贫人口和“两不愁三保障”和饮水安全。完成65户美丽庭院建设工作任务，完成114户的户厕前期摸底、确定和上报工作，目前工程已经开工。

（二）全域推进招商引资工作。牢固树立“项目为王”理念，招商小分队全力赴外招商。3月中旬，招商小分队赴山东省开展招商引资工作。山东省丽源工贸有限公司公司是一家以针织服装生产、针织坯布加工和销售为主的生产经营性服装企业，双方就印染编织技术达成共识。山东省果查理饮料加工有限公司是一家经营食品经营、技术服务、货物进出口、技术进出口的企业，双方就肉牛食品加工、鲜食玉米加工等投资项目深入洽谈并达成合作共识。

（三）全面推进优化营商环境。全面贯彻旗委、旗政府关于优化营商环境工作总体部署，统一安排、协调联动，奋力推进优化营商环境实现新突破。一是优化服务机构。在综合服务大厅设立涉农事务、产业发展、退役军人、民生保障、社会事务、党建服务、就近办和综合窗口等10个便民服务窗口，配备2名专职工作人员负责“一网通办”业务。26个嘎查村按照“七个一”清单形成了制度、台账、电话、公示栏、代办员、办事须知和便民服务卡。二是完善服务事项。根据在内蒙古政务服务平台认领的公共服务事项98个、行政权力事项21个、高频民生事项21条，严格按照事项分类和办结时限，办理各项业务，切实推进政务服务“只进一扇门”“最多跑一次”，年初以来，帮办代办126件民生事项。三是全力解决群众诉求。专人专职负责受理“12345”便民服务热线工单，及时做好“响应、吹哨、解决、反馈”等环节，全力解决群众诉求，努力做到群众满意。今年以来，群众通过“12345”便民服务热线反映诉求177件，全部办结。

（四）全时做好民生保障工作。一是全面提高智慧服务水平。有序推动第三代社保卡发放和激活工作，持续发力提高医保电子凭证激活率，全面落实医疗救助政策。二是大力做好医疗保险工作。2023年医疗保险参保14833人，其中特殊人群4252人，特殊人群参保率100%。三是全力建设开展社会救助综合治理。明确26名社会救助协理员，常态化开展低收入人口及符合条件的已脱贫人口的排查、监控及认定工作，精准实施社会救助。年初以来低保新纳入84户126人，取消56户57人。

（五）全方位提升社会治理水平。一是推动网格化管理。为优化网格队伍结构，选任优秀基层党员担任网格员，对26个嘎查村网格员进行了调整，共188名网格员，形成“日走访、周分析、月汇总”的网格工作制度，依托网格通平台将矛盾纠纷线上报、及时报、随手调。二是完成平安乡镇建设。依托镇村两级“雪亮工程”，维护镇域公共安全。全面深入开展易发命案矛盾纠纷排查化解工作，实现了辖区2600余天无命案及其他重特大刑事案件，构建了安全稳定的社会环境，筑牢了“平安乡镇”基础。三是加强信访工作。落实镇科级领导信访接待日和领导干部带案下访制度，创新工作举措，强化工作措施，在全国两会期间未发生进京赴呼非正常上访和群体越级上访事件。截至目前，信访问题响应率、办结率、满意率均为100%。

二、关于2023年上半年党的建设工作开展情况

（一）基层组织建设不断提升。根据机关党员干部、嘎查村书记、主任“一肩挑”、嘎查村“两委”干部及普通党员等不同群体，分类分级制定年度学习教育计划。利用线上网络平台、送学上门形式以及身边典型案例，灵活做实党员教育，推动党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神全域覆盖、全员参训、全面贯彻。围绕基层党建基础工作“大排查 大起底 大整改”专项行动，以提升党支部组织功能和政治功能为抓手，高度重视、统筹规划，促进组织工作质量全面提升。经自查，分析梳理出6大项9类问题，已经形成问题台账，明确整改措施、整改时限及责任人，目前均在有序推进并取得实效。按照“亮承诺、赛实绩、争先进”的工作思路，开展第一、二季度嘎查村党组织书记“比武争星”评比活动，围绕班子坚强、党员先锋、群众满意、阵地管理、环境卫生等10个方面，通过现场观摩、现场评分、典型发言等方式，推动基层党组织竞相发展、对标鼓劲。通过在已打造的中努日木嘎查、努合吐嘎查党群服务中心示范点基础上，继续打造2个党群服务中心，形成大努日木嘎查、中努日木嘎查、六户村、努合吐嘎查党群服务中心精品示范线，一体推进党群服务中心便民体系功能建设。采取“1+5+10”暖心服务小分队工作机制，每月至少1次为5类重点人群提供10项服务，帮助群众解决急难愁盼问题，截至目前已经开展118次暖心服务活动。抓实基层党组织组织生活，每月对“三会一课”、主题党日、党费收缴执行情况进行通报，以实现对党建日常业务常学常新、常用常新。

（二）宣传文化思想工作不断加强。以党的二十大精神为指引，在学习研讨、宣传宣讲、推动落实上下功夫持续加强思想政治建设。截止目前，组织党委理论中心组集中学习6次、支部集中学习6次，“党的声音进万家”主题活动10场次，受众200余人次。此外，充分运用各类学习平台，坚持“学习强国”支部学习每日通报、每日调度，在全旗“学习强国”工作实绩中排名靠前。切实发挥宣传阵地作用，做好新闻早点平台维护工作，坚持每日发布新闻早点，开设党的二十大、优化营商环境、学雷锋、民族团结进步、文明实践等专题发布工作动态，外宣工作方面，截止目前在“中国县域经济报”“奔腾融媒”“草原全媒客户端”等多个上级媒体客户端上发表基层社会治理、文明实践、乡村振兴等重点内容共7篇。充分发挥新时代文明实践所（站）服务功能，组织全镇文明实践志愿者1287人，开展志愿服务活动324次，做好“北疆新时代”APP志愿服务活动录入工作，推动文明实践工作走深、走实。

（三）统一战线工作不断深化。健全党建引领推动统战工作机制，严格落实“四个纳入、三个带头”，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，落实宗教工作“三级网络”和“两级责任制”，对我镇1处临时活动场所，辖区54名信教群众实行动态管理。结合民族团结进步宣传月、民族法治宣传周，利用线上线下的方式进行宣传，发放宣传单120份、文艺汇演5场次、线上宣传8次，营造良好氛围。稳步推进民族团结进步创建、非公有制经济、党外干部联络等重点工作。

三、下一步工作安排

（一）以乡村振兴为引领，全力推动“三农三牧”工作迈向新台阶。一是推动特色产业提质增效，做优做强绿色生态农业。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重点，按照“抓点示范求效益、提质扩面保规模”的发展思路，推广“托管代种”发展模式，进一步优化种植业结构，积极引导群众转变思维观念，不断推动全镇农业产业提质增效。二是大力实施乡村建设行动，不断夯实农业产业基础。不断完善基础设施建设，加大补齐农业基础设施短板，夯实农业发展基础，提升现代农业生产能力。三是发展养殖业，加快现代化畜牧业发展。结合集体养殖场项目大力发展肉牛产业，加大规模化养殖，推动肉牛养殖向育肥、奶制品加工领域拓展，实现整体效益提升。

（二）以绿色发展为理念，全力推动生态文明建设达到新水平。一是发展绿色生态产业。围绕生态产业化、产业生态化，在维护好现有发展成果的基础上“扩规模、提水平”，实现全镇农、牧、林产业协同发展。二是严守生态环境保护红线。严格落实生态环境保护主体责任，强化生态保护红线刚性约束，始终保持生态环境破坏“零容忍”高压态势。全面推行林长制，健全各级林长责任制，着力提升生态系统质量；始终保持禁牧休牧高压态势，加大氛围营造、加强禁牧工作，全力守住生态红线。三是健全生态文明长效机制。全面从严落实天然林保护制度，加强林业抚育铲镗、长势验收等后续抚育管理。全面推行河长制，进一步完善镇、村两级河长监管模式，加强镇域河道日常巡查管护，推进“清四乱”工作常态化规范化。

（三）以保障民生为根本，全力推动群众幸福指数得到新提升。坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。一是大力改善民生。把保障基本民生作为底线任务，完成福祉“硬指标”，加大低保对象、特困人员、优抚对象、受灾群众的帮扶救助力度，及时有效落实各类综合社会保障政策,实现应保尽保、应救尽救，加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。确保群众基本生活有保障。二是切实防范风险性化解。坚决守住安全稳定底线，面对各种矛盾和风险叠加，要全力打好防范化解重大风险攻坚战，扎实开展“访民情、问民意、解民难”活动，大力实施信访攻坚化解行动，定期开展领导接访、包案下访，健全多元矛盾纠纷化解机制。

（四）以自身建设为抓手，全力提升队伍素质展现新形象。一是坚持把政治建设放在首位。以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”，把准政治方向，站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是着力加强基层党组织建设。进一步巩固基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力，加大表彰选拔力度，让党组织活跃在急难险重任务、重大突发事件中，争创“最强党支部精品示范点”。统筹推进干部队伍素质提升工作，鼓励各基层党组织加大后备干部选拔力度，切实把基层党组织建设为战斗堡垒。三是坚持把作风建设摆在突出位置。始终把法纪挺在前面，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实中央八项规定及其实施细则，坚定不移推进党风廉政建设，聚焦乡村振兴、疫情防控、民生福祉、社会稳定等重点工作，坚决整治群众身边的作风问题，加强对干部的全方位监督，推动全镇干部不断向廉洁自律的高标准看齐，营造风清气正的政治生态。