科左中旗发改委按照旗委、旗政府安排部署和《科左中旗2023年优化营商环境争优年行动方案》分工,坚持把优化营商环境工作作为今年重点工作强力推进,通过召开委党组会、干部职工大会,安排部署优化营商环境工作,进一步明确了重点任务、责任领导、责任股室,层层压实责任,推动工作落实。通过努力,旗发改委在通辽市政务诚信监测报告评为“优秀”等次。

科左中旗政务诚信评估情况
一是梳理合同、协议中承诺的优惠政策,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约失信,建立优惠政策兑现台账,按约兑现。已梳理出2家符合政策兑现条件的企业,分别为远华环保和龙基生物科技。目前,已组织符合兑现条件的通辽市远华环保设备有限公司提交相关材料,3月18日,提交政府常务会议并通过,于4月4日将高质量发展资金拨付至企业。
二是开展拖欠中小企业账款行为集中治理,落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度,将拖欠信息列入政府信息主动公开范围。根据《关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》(通清欠办字〔2023〕1号)文件精神,印发了《关于转发〈关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知〉的通知》文件,要求各苏木乡镇政府、旗直各单位对是否存在拖欠民营企业中小企业账款行为进行自查。3月29日,旗财政局已将《科左中旗政府部门拖欠民营企业中小企业账款情况说明》在科左中旗财政局微信公众平台上进行了公示。
三是开展公职人员和专业技术人员诚信、守法和道德教育,按照干部管理权限将诚信教育纳入在职培训、继续教育和进修课程。在公职人员考试录用、调任选任、评优评先、岗位晋升以及人大代表、政协委员资格审定等工作中,建立信用核查制度,将核查结果作为选人用人重要参考。旗委组织部联系党校开发培训课程,制定了《中共科左中旗委党校2023年教学科研工作计划》(左党校发〔2023〕5号),将优化营商环境专题列进拟开设专题培训计划,组织开发诚信、守法、道德教育及优化营商环境相关课程。3月23日,举办全旗党务干部暨组织人事干部专题培训班,将诚信、守法、道德教育和优化营商环境列入课程安排,各苏木乡镇场,旗直、中区市直各部门单位党务干部及组织人事干部160余人参加培训,切实推动《科左中旗2023年优化营商环境争优年行动方案》落地见效。
四是完善“双公示、双通报”制度,始终坚持“谁产生、谁公示、谁负责”“公开为常态、不公开为例外”的工作原则,部门自决定作出之日起20日内,将涉企“双公示”信息上传至“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古)”,将非涉企信息录入至通辽市公共信用信息平台,形成常态化及时录入,保证我旗双公示信息填报及时率达到100%,杜绝超期迟报现象发生。2023年2月28日转发了《关于提升“双公示”信息录入准确性的通知》的通知(左社信办字〔2023〕3号);2023年2月28日与市场监督管理局联合下发了《关于2023年1月旗直部门行政许可、行政处罚信息报送工作的通报》;加强与各部门之间的联动机制,建立工作群,定期在工作群调度各部门及时有效报送“双公示”信息。
五是严格按照自治区政务诚信评估标准,深入推进自治区十四五时期社会信用体系建设实施情况监测评估系统填报工作,根据填报结果对政务诚信建设开展情况编制评估报告。对填报不力、影响我旗整体排名的由信用体系建设领导小组约谈填报单位主要负责人。根据内蒙古自治区发展和改革委员会印发的《内蒙古自治区2022年四季度旗县(市、区)信用监测报告》(内发改财金字〔2023〕3331号),我旗信用排名在全区104个旗县(市、区)中排名第44位,居全市第1名。目前,我旗正在有序推进“月调度系统”填报工作,已完成2023年一季度填报工作。
六是将被执行人信息、失信违约、行政处罚等信息纳入信用记录,在各类先进评比、干部升迁、资金拨付中作为重要依据。截至目前,旗发改委已通过“中国执行公开网”“信用中国网”查询公职人员社会信用记录12次、共涉及1298名人员,用于市、旗两级“担当作为好干部”“先进工作者”“三八红旗标兵”等评优评先重要参考依据。在2023年初,查询全旗科级干部的社会信用记录,为后续的公职人员评优评先等工作提供参考打下了坚实基础,在全市率先实现了科级干部社会信用记录查询全覆盖。
七是建立健全人大法定监督、政协民主监督机制,政府失信被执行人信息共享、对存在政务失信隐患的部门及人员提醒、警示、约谈等处置机制,加大对政府失信问题的查处力度。旗人大常委会办公室按照《通辽市人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定》执行;旗政协印发《中国人民政治协商会议科尔沁左翼中旗委员会民主监督评议工作暂行办法》;旗纪委监委共排查营商环境相关部门单位24个,关键岗位371个,关键人552人,风险点2181个,建立防控措施2279条。
八是依托法院系统办案平台,及时将政府机构被列入失信被执行人案件信息共享,建立政府机构失信问题调度通报制度,协调各级政府机构及时退出失信被执行人名单。旗人民法院研究制定了《科左中旗政务诚信诉讼执行协调机制》,经排查梳理,暂时没有政府部门、事业单位被列为失信被执行人。