丰库牧场2023年上半年工作总结和

下一步工作安排

（2023年6月19日）

按照旗委、政府有关要求，现将丰库牧场2023年上半年工作总结和下一步工作安排报告如下：

一、2023年上半年重点工作进展情况

2023年丰库牧场以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务，认真贯彻落实旗委十三届五次全会暨全旗经济工作会议、旗十七届二次人代会《政府工作报告》确定的目标任务和部署要求，推进经济社会发展工作各项工作，紧紧围绕全旗经济工作会议精神及乡村振兴发展规划，按照“三线一区”发展思路，全力推进“六个丰库”建设目标。

（一）发挥示范带动作用，推进农林业业调优高效。

2023年丰库牧场重点围绕重点任务建设发挥示范带动作用，推动农牧业高质量发展。及时掌握和了解我场主要农产品的种植面积。在荷叶花分场、新风分场落实轮作面积3913亩,均种植粮食作物。落实玉米超高产百亩示范田5户，给予了技术指导及相关支持。在荷叶花分场高效节水项目区实施高产玉米种植1万亩，玉米大豆带状复合种植5285亩（新风分场1485亩，荷叶花分场2000亩，丰收分场1800亩）。按时上报通辽农垦农情报表，完善家庭农场名录系统里手机号和身份证件号码。落实好各项惠农惠牧补贴政策，对2023一次性农民种粮补贴清册进行及时的录入、上报、审核并提交，2023年一次性农民种粮补共计896户33424.6亩，每亩8.83元，共计295141.17元。完成农业政策性保险保费收缴工作，全场玉米共28505.5亩耕地参保，收缴保费273945.6元，大豆2494亩耕地参保，收缴保费7980.8元，使种植户在抵御各种自然灾害时有了保障。今年旗里下达山水项目任务数100亩，已经落实地块并签订项目施工合同169.2亩，完成任务数169%，目前施工方已经完成树苗的栽植工作。立足生态修复、助力牧草产业发展，2023年由旗林草局牵头，在荷叶花分场和丰收分场建设了1.5万亩羊草采种繁育示范基地，干草产量每亩达350公斤，具有良好的经济效益，并且可以起到草原防风固沙、涵养水分、净化空气和保持生物多样性的作用。

（二）扎实谋划乡村振兴项目，促进牧业规模发展。

按照一户一政策，对全场脱贫户制定详细的2023年巩固脱贫成果计划并逐户谋划春耕备生产等工作，继续落实教育、医疗、金融等扶贫政策。按照《科左中旗防致贫返贫监测和帮扶全面摸底排查工作方案》要求，采取全面摸底、分类推进、入户走访的原则，对全场农牧户常住人口，以家庭为单位进行摸底排查，建立工作台账，梳理发现问题，逐一研判，解决问题，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进。同时，积极落实产业项目，在巩固2021年各分场村集体经济养牛项目的同时，2022年落实四个分场集体经济养牛项目共计190万元，每年收取6%的收益金用来壮大各分场集体经济，所有收益资金都用来各分场的小型公益事业支出，投入50万元在丰收分场建设标准化养殖场一处现已投入使用，持续推进肉牛产业高质量发展，积极宣传落实通辽市肉牛产业发展26条扶持政策，协调金融机构发放贷款千万以上，今年将新增肉牛500头以上，现全场牛存栏3700头、羊存栏1.3万只，全场总人口达到人均一头牛的标准。今年以来谋划了新风分场旅游综合体、丰收分场休闲垂钓园、荷叶花、铁北肉牛养殖场等一系列的乡村振兴后续产业项目。

（三）强化基层基础治理，经济社会和谐稳定发展。

严格落实信访维稳责任制，场部“一站式”矛盾纠纷多元化化解服务中心标准化建设运转有序，治安环境良好，全年无命案发生，采取“五包一”信访责任制，坚持“三到位一处理”工作机制，积极变上访为下访，全场社会和谐稳定，文明健康。为切实搞好安全生产工作，一方面抓好正常的每月一次例行安全隐患检查，另一方面结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，确保不出任何事故。为切实落实好妇女“两癌”免费筛查这项惠民政策，让每个适龄妇女都能及时参加筛查，确保早发现、早诊断、早预防和早治疗。上半年，场党两次邀请旗妇幼保健计划生育服务中心工作人员来丰库牧场卫生院开展适龄妇女“两癌”免费筛查活动。截至5月末，全场已完成适龄妇女“两癌”筛查344人，完成率100％。

(四)持续优化营商环境，招商引资助力经济建设。

不断优化营商环境，高度重视优化营商环境和宣传工作，有效完善党群服务中心功能，打造标准服务体系全面提升工作质效。全场“蒙速办”APP软件常住人口智能手机下载率100%，全场12345市长热线“三率”办结均为100%。全力推进招商引资工作，建立《丰库牧场在外创新创业人才库》，收集联系有意向返乡创业人员23人次，接待来访企业10余家，现已达成千头肉牛养殖项目（3000万）洽谈计划于9月份签约。

（五）坚持以党的政治建设为统领，推动新时代党建工作全面提升。

场党委率先垂范、以上率下，严格履行从严治党主体责任，把政治建设摆在首位，带动全场党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治。一是大力做好党的二十大和习近平总书记近期考察内蒙古时的重要讲话和重要指示精神的贯彻落实。各基层党组织利用庆“七•一”等重点节庆日，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识开展“感党恩、听党话、跟党走 全民健身行”主题教育活动，群众参与人数300余人，组织教育培训和专题研讨5场次，讲党课覆盖全体党员。同时通过开展党建知识竞赛、基层党建大比武、重温入党誓词等活动让习近平总书记的话语深入人心。二是场党委高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为一项重点工作，纳入民主生活会、组织生活会、班子成员述职报告、干部年度考核、机关党建工作述职评议的内容。将意识形态工作纳入党建计划，上半年召开专题会一次，研究部署意识形态工作及舆情分析研判会。制定《理论中心组学习计划》，及时补充相关学习内容。各分场利用村村响、新时代文明志愿服务队，全面贯彻中央、自治区惠民纾困部署要求，加大政策梳理研究、宣传解读、精准对接工作力度，把意识形态工作贯穿于推进实际工作的全过程。不断加强阵地管理，进一步规范完善了网上信息报送、发布、管理办法，对相关人员严格要求、加强监管，切实做到了单位微信平台等意识形态阵地可管可控，确保了全场近年来未发生较大影响的负面舆情事件。三是加大对铸牢中华民族共同体意识、《中国共产党统一战线工作条例》、《内蒙古自治区宗教工作条例》、《内蒙古自治区促进民族团结进步工作条例》和促进民族团结创建进步等方面的学习宣传培训工作，结合活动发放政策宣传单180多份，宣传册120多份，张贴宣传标语20余条，举办各类培训3次。全场连续6年无非法宗教活动，无新增信教人员，无境外渗透，无非法网络传教，也无党员、团员、教师信教现象，全场未发生民族宗教事件。四是狠抓党风廉政建设，压实“两个责任”。严格按照纪检监察干部队伍教育整顿工作要求高标准完成各项工作任务。发放党员干部廉洁从政提醒函46份，自查关键岗位12个，建立了廉政风险台账26人，查找廉政风险点65条，制定整改措施68条,签订廉政风险防控书39人，建立廉政档案39人。对新任职的干部进行廉政谈话2人、开展警示教育3次，通报发生在身边案例3件，观看警示教育片3次，接受教育人数87人。4月24日，旗委第四轮第一巡察组入驻丰库牧场进行为期两个月的常规巡查，在此期间，场纪委协助巡察组调阅档案材料、走村入户发放问题线索及建议和意见宣传单近1000余份、4个分场召开职工代表和党员代表大会4次，受理职工代表和党员代表反映问题20余件，目前，20余件问题线索基本以解决，切切实实为职工群众解决了难点和热点问题。杜绝了职工群众的信访隐患问题的发生，也为丰库牧场的经济社会发展提供了有力的政治保证。

（七）亮点工作

一是因地制宜谋划发展定位。场党委围绕科左中旗“十四五”规划和2035年远景目标纲要，立足牧场资源禀赋和发展实际，以打造“三线一区”发展规划为思路，全力推进“六个丰库”建设为目标。二是不断优化营商环境。有效完善党群服务中心功能，打造标准服务体系全面提升工作质效，继续积极开展招商引资工作，逐项细化分解2023年场重点招商引资项目，制作了《丰库牧场招商引资工作手册》，近期与多家企业开展了多次洽谈，现已达成千头肉牛养殖项目（3000万）洽谈计划于9月份签约。三是全场社会和谐稳定文明有序。严格落实信访维稳责任制，场部“一站式”矛盾纠纷多元化化解服务中心标准化建设运转有序，社会治安环境良好，全年无命案发生，近几年连续实现进京赴呼到市零越级访目标，全场社会和谐稳定、文明健康。社会综合治理工作集体和个人多项受到旗里表彰奖励。

二、存在主要问题及建议

一是农垦体制改革还不彻底，因体制机制原因引发的各类社会矛盾还很突出，历史信访问题矛盾一时难以得到有效解决，农垦体制、干部身份等原因也导致领导干部有“活思想”现象，干部老龄化问题十分严重，原上划机关工作人员均已50周岁以上，文化程度普遍不高，甚至电脑基本操作都不会，很难开展工作，且大多数工作人员都身兼多职，需要对接多个部门，工作负担较重，存在工作人员多年“只出不进”现象，后备干部不足，缺乏合理干部补充渠道，临时工作人员待遇低问题。

二是严重缺少专业知识型人才，特别是在旅游、园林园艺等方面人才匮乏，打造丰库旅游业全面“开花”缺少专业人才支撑。

三、下一步工作思路工作主要思路举措

2023年下半年丰库牧场继续围绕突出重点、统筹兼顾、分类指导、精准施策，确保经济社会持续健康发展。

（一）在打造现代产业体系上聚焦聚力。全力抓好乡村振兴战略工程有效实施。一是要围绕基地抓发展，丰库牧场1/3的耕地实现了高标准农田建设，有高标准、大面积的集中连片项目区，2023年重点围绕这些项目区推动产业结构调整，进行规模经营增产增效。二是要围绕产业抓发展，继续围绕玉米、大豆、甜菜、杂粮杂豆等进行相应的发展，形成一些特色产业，推动绿色有机产品转型升级。三是要围绕集体经济抓发展。通过“党支部+企业”“党支部+合作社”等经营模式，促进职工群众稳定增收。四是要围绕精深加工抓发展。围绕湿地旅游、特色农产品打造特色品牌，把产品变成商品，继续打造“丰库磨坊”“丰库山野菜”“丰库野生鱼”等品牌，不断提升我场农畜产品的影响力和美誉度。五是要围绕宜居抓发展。重点围绕生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、农牧业生产废弃物资源化利用、草原清退护美禁行动、村庄规划编制和长效管护机制建设等方面加大统筹推进力度，巩固“国家卫生乡”荣誉。六是要围绕高质量肉牛产业抓发展。加快推进肉牛产业发展，力争2023年牛存栏增加1000头以上，在各分场谋划建设规模化养殖场，推动规模化、标准化养殖发展，稳步实现以壮大肉牛主导产业推动牧场长远发展、职工群众持续增收的目标。

（二）在改善人民生活品质上聚焦聚力。牢固树立共享发展的理念，切实解决好群众关心的就业、教育、医疗、社会保障等问题，推动全场群众职工共享改革发展成果。一是落实就业优先政策，有针对性地加强高校毕业生、农牧民工、退役军人、残疾人、零就业家庭等群体的就业支持，支持返乡农牧民创业带动就业，鼓励农牧民就近就地就业和多渠道灵活就业，全力稳定居民收入增长。二是优先发展教育事业，抓好基础教学、学前教育工作，抓好控辍保学工作，确保我场适龄儿童入学率100%。三是推动医疗、医保、医药“三医”联动，全力提升医疗救治服务能力，提升我场医疗卫生质量全面提升。四是扎实推进民族团结进步工作，强化中华民族共同体意识教育，不断巩固和发展各民族团结奋进、共谋发展的良好局面。五是持续深化平安丰库、法治丰库建设，积极推进社会治理现代化，抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产、食药安全等工作，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。

（三）在全面从严管党治党上聚焦聚力。坚持把“严”的主基调长期坚持下去，全面加强党的建设，营造天朗气清的政治生态。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导全场上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展党史学习教育，理论与教育相结合，扎实办好民生实事。以上率下严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决打好作风建设攻坚战、持久战。深入整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题，重点整治在民生工作中不作为、慢作为、乱作为以及群众反映强烈的突出问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。常态化开展多形式警示教育，始终保持反腐败工作高压态势，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加大民生、营商环境、基层“微腐败”等领域案件查处曝光力度，切实以减存遏增、标本兼治的反腐成效取信于民。