左人社字〔2023〕94号

关于印发《关于开展全旗重点行业、企业劳动保障守法诚信等级评价工作方案》的通知

各相关用人单位：

现将《关于开展全旗重点行业、企业劳动保障守法诚信等级评价工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

科左中旗人力资源和社会保障局

2023年4月3日    

科左中旗关于开展本级企业劳动保障守法诚信等级评价工作的通知

各相关用人单位：

为了深入贯彻实施劳动保障法律、法规和规章，不断提高用人单位守法诚信意识，根据《劳动保障监察条例》和人社部《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》（人社部规﹝2016﹞1号）等规定，科左中旗人力资源和社会保障局决定从2023年4月3日开始，对旗本级用人单位遵守劳动保障法律法规情况，开展劳动保障守法诚信等级评价工作，现将有关事项通知如下：

一、评价对象

（一）科左中旗范围内的中央、自治区直属、军办用工单位；

（二）在科左中旗工商行政管理部门、机构编制部门、民政部门注册登记的各类企业；

（三）经人力资源和社会保障部门审批的人力资源服务机构、民办职业培训学校和职业技能鉴定机构、民办学校；

（四）在本旗内开展业务的劳务派遣机构及相关用工单位。

二、评价内容

按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》等相关法律法规的规定，我局将对以下事项实施劳动保障守法诚信等级评价：

（一）用人单位制定内部规章制度的情况；

（二）用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况；

（三）劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣相关规定的情况；

（四）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（五）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（六）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（七）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（八）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（九）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况；

（十）用人单位遵守其他劳动保障法律法规的情况。

三、评价方式

评价方式主要采取书面材料审查，并结合劳动保障监察日常巡视检查、专项检查和举报投诉查处等方式进行。

四、评价标准和等级

劳动保障守法诚信等级评价实行等级制度，分A、B、C三个等级，A级为劳动保障诚信单位，B级为劳动保障诚信合格单位，C级为劳动保障失信单位。评价采用百分制，具体评分标准详见《科左中旗用人单位劳动保障守法诚信等级评分表》（附件3）。评分达到90分以上（含90分）的，为A级；评分在60分（含60分）—89分的，为B级；评分在59分及以下的，为C级。

用人单位在评定周期内具有下列情形之一的，直接评定为C级：

（一）非法介绍、招用童工或强迫劳动的；

（二）无理阻挠抗拒劳动保障监察员依法行使监察职权，或打击报复劳动监察员、证人或投诉举报人员的；

（三）因违法行为多次被集体投诉、举报，导致劳动者群体性上访突发事件并造成严重后果的；

（四）拒不履行劳动保障监察限期整改指令、劳动保障监察行政处理决定或行政处罚决定的；

（五）不按照人力资源和社会保障部门的要求报送书面材料、未按时参加劳动保障书面审查，经人力资源和社会保障部门责令改正仍不执行的；

（六）存在其他严重违反劳动保障法律、法规、规章的行为，且情节严重、造成恶劣社会影响或被依法追究刑事责任的。

五、评价时间和步骤

此次劳动保障守法诚信等级评价工作，分为以下三个阶段：

（一）自查申报与初步审查（2023年4月3日至5月5日）。各用人单位接到通知后，对照劳动保障守法诚信等级评价内容，认真开展自查自评，并及时将相关材料报送到科左中旗人社局劳动保障监察大队，接受初步审查。

（二）审查复核与监督检查（2023年5月6日至5月31日）。审查用人单位报送的书面材料，并根据工作需要适时进行现场核实。对不按时参加书面审查、不按时报送书面材料的用人单位，进行督促检查，并责令限期改正。

（三）等级评价及结果公示（2023年6月1日至6月15日）。在书面审查的基础上，结合日常巡查、专项检查、投诉举报调查等工作取得的用人单位劳动保障守法诚信信息记录，对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行评价，并将劳动保障守法诚信等级评价结果向社会公布。

六、需要提供的材料

各用人单位在申报劳动保障守法诚信等级评价时，须据实填写《科左中旗用人单位劳动保障守法诚信等级评价申报表》（见附件1），并携带以下材料（自制件或者复印件应用A4纸并加盖单位公章）：

（1）用人单位注册登记证书（营业执照）、组织机构代码证，三证已合一的，提供标注有统一社会信用代码的注册登记证书（营业执照）即可（原件及其复印件）、法定代表人身份证复印件；

（2）单位劳动保障规章制度及相关管理规定（原件及其复印件）；

（3）2022年12月全体员工花名册（含：姓名、身份证号、用工起始时间、用工形式、劳动合同期限）；

（4）2022年与劳动者签订的劳动合同（劳动者人数超过200人的，上报劳动合同鉴证花名册和10份劳动合同）；

（5）2022年10月份全体员工工资发放表、考勤表；

（6）2022年缴纳社会保险费的有关凭据（原件及其复印件）；

（7）实行不定时工作制或综合计算工时工作制的批准文件（原件及其复印件）；

（8）本单位实行持证上岗和就业准入制度的情况说明；

（9）实行劳务派遣或以劳务外包等形式用工的单位与派遣（外包）单位签订的劳务派遣（外包）协议及劳务人员花名册（原件及其复印件）。

七、相关要求及注意事项

（一）各用人单位务必要高度重视此项工作，指定专人负责，全面梳理劳动用工资料，认真开展自查自纠，深入剖析存在的问题和隐患，于2023年5月5日前按照本通知要求按时报送书面审查及诚信等级评价所需材料，不得迟报、瞒报、漏报和错报。

（二）各用人单位应积极参加劳动保障守法诚信评价工作，对拒不参加诚信评价、拒不报送书面材料以及书面审查不合格或守法诚信被评定为C级的用人单位，旗劳动保障监察大队将依法依规予以严肃处理。

（三）劳动保障监察大队地址：科左中旗社会治安综合治理中心205室（原老法院后楼执行庭）。

联系电话：0475-3215277