努日木镇2023年工作总结和2024年工作安排

按照要求，现将努日木镇2023年工作总结和2024年工作安排报告如下：

一、关于2023年经济社会发展工作开展情况

年初以来，努日木镇党委、政府深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕贯彻落实旗委政府各项决策部署，紧盯全旗经济工作会议、全旗农村牧区工作会议目标任务，主动作为，真抓实干，推动各项工作事业稳中求进。

（一）聚焦兴产业促发展，夯实高质量发展根基

一是农业生产稳步发展。紧紧围绕全旗农村牧区重点工作推进会精神及增粮保供任务，聚焦农业基础设施建设、种植业结构调整、农业技术推广三向发力，大力推广节水增粮行动，打造1个千亩方、14个百亩田、浅埋滴灌区亩增产200公斤技术模式推广密植种植技术2.7万亩，打造六户村核心项目区，带动辐射全镇千亩方百亩田，推进盐碱地改良1万亩，涉及太平屯、郑家窑、贝子套布3个嘎查村，粮食生产总量达2亿斤，全年改造提升高标准农田项目0.83万亩，涉及前努日木嘎查、六户村。大力推广良种良法，组织综合保障和技术推广中心人员深入田间地头，指导农户对粮食作物进行科学种植。

二是畜牧业高质量发展。为最大限度降低养殖户损失，组织防疫人员做好全域2.1万头牛、3.8万只羊以及其他牲畜的春防、秋防工作，针对“羊布病、牛结节”等动物疫病，加强产地检疫、检疫出证监管和无害化处理工作，定期采送样确保养殖业稳产保供，每季度针对大型养殖户开展不少于12次的消毒消杀，牲畜保险覆盖率90%以上，全力提升农牧技术到位率。

三是林业生态良好发展。围绕山水林田湖草沙综合治理一体化修复1000亩人工造林和旗本级500亩工作任务指标，在10个嘎查村人工造林1005亩，旗本级造林任务实际落实680亩。推进村屯绿化以及连接线绿化，共栽植1500棵苗木，全镇共4条连接线全长8公里，达到“净化环境、美化村容、绿化村庄、亮化道路”的目标。明确20名护林员常态化开展森林草原生态保护，定期巡查保证林草有害生物成灾率可控，开展全年禁牧禁垦，镇综合执法局禁牧大队有力结合宣传引导和行政执法，维护良好的生态环境。科尔沁沙地歼灭战任务数6.72万亩，包括森林质量提升工程2.3万亩、草原质量提升工程4.41万亩、综合治沙93亩，已经完成实地踏查、任务分解和矢量数据上报工作。

（二）聚焦提成色促振兴，乡村面貌日新月异

一是人居环境提档升级。以创建国家卫生乡镇为契机，巩固推进“三清一改”工作。开展村屯环境卫生整治工作。严格实行干部包街工作机制，以街路为单位，全面清理整治村庄道路和街路两侧柴草杂物等积存垃圾。全镇26个嘎查村全部聘请保洁员，保洁员对村屯内街道每天全面清扫，组织网格员、保洁员入户发放人居环境整治倡议书，逐户签订“门前三包”责任书，悬挂责任牌，进一步明确各户的责任和义务，确保房前屋后清净整洁。加强河道污染治理。乌力吉木仁河和新开河沿岸的嘎查村在水体及河道两侧500米内禁养、禁牧、禁倒垃圾。镇河长制办公室开展定期或不定期巡查，对巡查中发现的河道污染问题及时处理解决。强化大气污染防治。要求各嘎查村防火工作领导小组加强源头管控秸秆禁烧、秸秆进村，并由镇综合执法局开展定期或不定期巡查焚烧秸秆行为。创建国家卫生乡镇。以爱国卫生运动为载体，以创建国家卫生乡镇为目标，大力开展爱国卫生运动，迎接了通辽市国家卫生乡镇调研组，完成初评初审工作。  

二是乡村振兴颇显成效。认真贯彻落实中央、自治区党委、市委、旗委关于乡村振兴工作部署，压实责任、稳步推进，巩固拓展脱贫攻坚成果取得明显成效。一是全面落实防止返贫动态监测帮扶排查工作。组织驻村工作队、村“两委”班子开展全年四季度防返贫监测和动态管理工作，规范做好脱贫人口535户、1530人，监测户69户、127人的信息监测，逐步提升全国防返贫监测系统数据质量。二是严格规范项目建设与管理。涉及4个重点项目，投入资金293.91万元建设排水渠项目，涉及乌兰花、英窝等6个嘎查村。投入乡村振兴资金204.701万元建设六户村养殖小区项目，投入资金124.7788万元建设六户村壮大集体经济产业项目，完成了6个嘎查村5.9公里断头路的改造。三是全面落实帮扶政策。继续巩固好脱贫人口和“两不愁三保障”和饮水安全，完成65户美丽庭院建设和114户的户厕改造任务。

（三）聚焦重项目优服务，营商环境不断优化

一是全域推进招商引资工作。牢固树立“项目为王”理念，招商小分队全力赴外招商。已签约项目1个，3月中旬招商小分队赴山东省开展招商引资工作，对接3家公司，随后公司负责人到努日木镇实地考察，3月下旬与山东中星供应链管理有限公司签订合作协议。双方就肉牛制品加工投资项目达成共识，项目拟投资1200万元，建设牛肉肠、牛肉丸加工生产一条线。储备在谈项目3个，与山东省丽源工贸有限公司印染编织技术，山东省果查理饮料加工有限公司肉牛食品加工、鲜食玉米加工等投资项目，上海申花集团公司生产组装共享单车项目事项等达成合作意向。

二是全面推进优化营商环境。全面贯彻旗委、旗政府关于优化营商环境工作总体部署，统一安排、协调联动，奋力推进优化营商环境实现新突破，在全旗优化营商环境工作大比武大拉练活动中排名第一。一是优化服务机构。在综合服务大厅设立涉农事务、产业发展、退役军人、民生保障、社会事务、党建服务、就近办和综合窗口等10个便民服务窗口，配备2名专职工作人员负责“一网通办”业务。26个嘎查村按照“七个一”清单形成了制度、台账、电话、公示栏、代办员、办事须知和便民服务卡。二是完善服务事项。根据在内蒙古政务服务平台认领的公共服务事项119个、行政权力事项21个、高频民生事项20条，严格按照事项分类和办结时限，办理各项业务，切实推进政务服务“只进一扇门”“最多跑一次”，全年帮办代办1355件民生事项。三是全力解决群众诉求。专人专职负责受理“12345”便民服务热线工单，及时做好“响应、吹哨、解决、反馈”等环节，全力解决群众诉求，努力做到群众满意。年初以来，群众通过“12345”便民服务热线反映诉求208件，全部办结。

（四）聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进

一是全力完成防汛减灾工作。全镇受灾面积达5.26万亩，涉及20个嘎查村1587户，其中绝收面积3.56万亩、成灾面积1.7万亩。一是及时开展灾后精准帮扶。根据受灾具体情况，因户施策落实落细帮扶举措，最大程度减少收入损失。向5户10人发放临时救助金2.2万元，对因灾种植产业受损严重重点人群落实产业损失帮扶补助，脱贫户、监测户共计89户2357亩落实保险理赔47.14万元，低保户、五保户等共计11户213亩落实防贫保险金4.26万元。二是全力实施工程整修。全力整修排水渠，打通排水体系，保障沟渠排水通畅。完成乌兰花、英窝等6个嘎查村排水渠项目，建设五间房村排涝泵站，规划设计五间房、杜家窝堡等24个嘎查村排水渠项目。三是全面保障群众生活。组织镇村两级干部对弱势群体房屋以及破旧房屋进行全面排查，初步排查出6户存在安全隐患房屋，其中2户经第三方鉴定为B级不存在安全隐患，4户有其他安全住房，切实保证了受灾群众基本生活保障底线。

二是全力做好民生保障工作。聚焦稳步提升民生保障水平，大力做好医疗保险工作。2023年医疗保险参保14833人，其中特殊人群4252人，特殊人群参保率100%，有序推进2024年医疗保险收缴工作，全力建设开展社会救助综合治理。明确26名社会救助协理员，常态化开展低收入人口及符合条件的已脱贫人口的排查、监控及认定工作，精准实施社会救助。年初以来低保新纳入184户289人，取消74户74人。

（五）聚焦守底线促稳定，社会大局和谐稳定

一是推动网格化管理。为优化网格队伍结构，对26个嘎查村网格员进行了调整，选任优秀党员担任网格员，共188名网格员，形成“日走访、周分析、月汇总”的网格工作制度，依托网格通平台将矛盾纠纷线上报、及时报、随手调。二是推动“国家反诈中心”APP宣传下载工作。组织镇村两级干部入户推广宣传，累计注册下载1.34万人。三是加强信访工作。落实镇科级领导信访接待日和领导干部带案下访制度，创新工作举措，强化工作措施，严格落实6名重点人员“五包一”专人二十四小时盯控，在重大时间节点未发生进京赴呼非正常上访和群体越级上访事件。截至目前，信访问题响应率、办结率、满意率均为100%。

二、关于2023年党的建设工作开展情况

（一）聚焦总要求主要内容，主题教育走深走实。一是紧盯理论学习，推动主题教育有高度。把“学思想”作为第一任务贯穿始终，立足党员岗位、学历、年龄以及流动外出情况，依托党委理论中心组、“三会一课”、主题党日、结对帮学、线上推送、邮寄资料等分类分众形式推动学习教育全覆盖。针对流动党员，各党支部将《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》邮寄给流动党员，同时督促党员主动到当地党组织报到，真正做到全覆盖。创新学习载体，比如中心校党支部结合党员教师上课时间不统一的实际情况，利用“青年理论学习小组”形式创新学习方式，深化学习效果。截至目前邀请旗委党校老师开展专题讲座1次，理论中心组集中学习7次，专题研讨2次，党委书记、党政领导班子成员、各党支部书记讲授专题党课各1次，送学上门3批次，转发“学习强国”、“党课开讲啦”等学习链接200余条，覆盖党员4338人次。二是紧盯干事创业，推动主题教育有温度。突出开门搞教育，以提升民生温度拓展主题教育深度。深入开展“听民声 察民情 解民忧”建言献策活动，通过开展老党员老干部见面会、入户走访、群众座谈等方式听取群众心声。目前，对群众反映的248个问题已解决246个、剩余2个问题已建立民生事项清单并明确解决时限。聚焦防汛减灾、应对暴雪，组织376名党员成立29支党员突击队，打通排水体系，防止“一年灾变成两年害”，投入293.91万元为受灾较重的6个嘎查村开通沟渠，规划设计24个嘎查村排水渠项目。围绕群众办事的堵点难点，梳理“综合一窗”配置高频事项21项，受理办件164件，发挥镇村两级30名帮办代办员力量，9月份以来依据城乡居民参保登记、住院医疗报销、养老保险缴费等事项累计为群众帮办代办203件。29个党支部结合实际开展“学习身边榜样”活动，选树种养殖大户、孝老爱亲等榜样，学习先进事迹，设立党员示范岗和责任区，发挥示范引领作用，推动干事创业。三是紧盯检视整改，推动主题教育有深度。党组织通过自己找、群众提、集体议检视出164个具体问题，制定整改措施204个。其中镇党委10个问题，现已完成5个；各党支部154个问题，现已完成52个。

（二）聚焦抓党建促引领，党的建设持续提升。根据机关党员干部、嘎查村党支部书记、“两委”干部及普通党员等不同群体，分类分级制定年度学习教育计划。利用线上网络平台、送学上门形式以及身边典型案例，灵活做实党员教育，推动党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神全域覆盖、全员参训、全面贯彻。一是基层党建工作稳步推进。围绕基层党建基础工作“大排查 大起底 大整改”专项行动，以提升党支部组织功能和政治功能为抓手，高度重视、统筹规划，促进组织工作质量全面提升。经自查，分析梳理出6大项9类问题，已经形成问题台账，明确整改措施、整改时限及责任人，目前均在有序推进并取得实效。抓实基层党组织组织生活，每月对“三会一课”、主题党日、党费收缴执行情况进行通报，以实现对党建日常业务常学常新、常用常新。二是“比武争星”比学赶超。按照“亮承诺、赛实绩、争先进”的工作思路，开展每季度嘎查村党组织书记“比武争星”评比活动，围绕班子坚强、党员先锋、群众满意、阵地管理、环境卫生等10个方面，通过现场观摩、现场评分、典型发言等方式，推动基层党组织竞相发展、对标鼓劲。三是党群服务中心提质升级。通过在已打造的中努日木嘎查、努合吐嘎查党群服务中心示范点基础上，积极争取上级资金对大努日木、前努日木、贝子套布3个嘎查党群服务中心进行修缮升级，形成“一轴两翼”精品示范线，一体推进党群服务中心便民体系功能建设。

（三）聚焦强理论正宣传，宣传文化思想不断加强。一是加强政治学习，提高理论水平。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大精神和习近平考察内蒙古讲话精神和重要指示批示精神，在学习研讨、宣传宣讲、推动落实上下功夫持续加强思想政治建设。党委理论中心组全年集中学习17次、支部集中学习12次，“党的声音进万家”主题活动10场次，受众200余人次。坚持“学习强国”支部学习每日通报、每日调度，在全旗“学习强国”工作实绩中排名靠前。二是抓好舆论引导，传播凝聚正能量。切实发挥宣传阵地作用，做好新闻早点平台维护工作，坚持每日发布新闻早点，开设主题教育、优化营商环境等专题发布工作动态，外宣工作方面，在国家退役军人事务部官网、中国县域经济报等多个上级媒体客户端上发表关于退役军人、乡村振兴、移风易俗等重点内容共26篇。弘扬社会文明，践行核心价值观，在前努日木嘎查主干道路墙上喷刷了“美丽乡村 文明共建”主题文化墙，倡导移风易俗，促进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是弘扬社会文明，践行核心价值观。“安家行动”志愿服务项目获得“全旗最佳志愿服务项目”荣誉称号，大努日木嘎查“和姐”敲门志愿服务项目被纳入自治区移风易俗典型百例中，充分发挥新时代文明实践所（站）服务功能，组织全镇27个新时代文明实践所（站）1287名志愿者，每月至少开展2次志愿服务活动，做好“北疆新时代”APP志愿服务活动录入工作，推动文明实践工作走深、走实。

（四）聚焦主线把握要求，统一战线不断深化。健全党建引领推动统战工作机制，严格落实“四个纳入、三个带头”，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，落实宗教工作“三级网络”和“两级责任制”，对我镇1处临时活动场所，辖区54名信教群众实行动态管理。结合“一周两月”主题开展线上线下宣传活动，发放宣传单120份、文艺汇演5场次、线上宣传8次，营造良好氛围。稳步推进民族团结进步创建、非公有制经济、党外干部联络等重点工作。

三、下一步工作安排

（一）奏好乡村振兴“协奏曲”，推动因地制宜谋发展。一是壮产业。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重点，按照“抓点示范求效益、提质扩面保规模”的发展思路，推广“托管代种”发展模式，进一步优化种植业结构，积极引导群众转变思维观念，不断推动全镇农业产业提质增效。不断完善基础设施建设，加大补齐农业基础设施短板，夯实农业发展基础，提升现代农业生产能力。结合集体养殖场项目大力发展肉牛产业，加大规模化养殖，推动肉牛养殖向育肥、奶制品加工领域拓展，实现整体效益提升。二是保稳产。持续做好粮食安全生产工作，尝试通过谋划粮食生产奖励办法等方式，坚决遏制耕地抛荒、“非粮化”“非农化”等现象，确保全镇粮食播种面积只增不减的任务落实到位。 三是防返贫。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，保持帮扶政策总体稳定，持续巩固脱贫成果。重点防范突出问题发生返贫，及时排查预警区域性、规模性返贫风险，科学制定防范措施，落实针对性帮扶举措，坚决守住不发生规模性返贫的底线。四是美乡村。以推进美丽乡村建设和“厕所革命”为重要抓手，全力推动“三清三拆”工作，全面实现村庄卫生保洁常态化、制度化，持续推进村容村貌提升和农村人居环境整治。

（二）做好项目攻坚“大文章”，推动提质增效稳增长。 一是招商引资再发力。通过主动上门招商积极对接，主动出击，寻找大企业，发展大项目，提高招商引资的规模和档次。在春节、中秋节等传统节日期间组织开展“引老乡回故乡、建家乡”主体招商活动，动员和引导老乡带资金、带技术、带信息回镇投资创业。树立亲商意识，加强招商手段，提高办事效率，提高服务质量，力争2024年继续引进一批产业价值大、经济效益好的项目落户我镇。二是项目落地再提速。坚持“项目为王”理念，围绕重点产业招商，以英窝村豆制品加工项目，赵家窝堡、贝子套布等5个嘎查村基础母牛养殖、奶牛项目为重点，瞄准方向、精准定位，全力推进招商引资工作。做好项目立项、开工、建设的闭环管理。 三是营商环境再提升。树立全程服务“店小二”意识，将优化营商环境作为提升民生服务水平的重要举措，通过延时服务、上门服务、帮办代办等举措，推动惠民各项措施落实落地，有效提高了群众获得感、幸福感、满意度。

（三）打好民生保障“组合拳”，推动发展成果齐共享。坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。一是大力改善民生。把保障基本民生作为底线任务，完成福祉“硬指标”，加大低保对象、特困人员、优抚对象、受灾群众的帮扶救助力度，及时有效落实各类综合社会保障政策,实现应保尽保、应救尽救，加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。确保群众基本生活有保障。二是切实防范风险性化解。坚决守住安全稳定底线，面对各种矛盾和风险叠加，要全力打好防范化解重大风险攻坚战，扎实开展“访民情、问民意、解民难”活动，大力实施信访攻坚化解行动，定期开展领导接访、包案下访，健全多元矛盾纠纷化解机制。

（四）握好党建引领“方向盘”，推进全面从严治党纵深发展。一是旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持以政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，持续营造风清气正的政治生态。二是坚持不懈强化理论武装。持续强化党委理论学习中心组示范带动效应，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，深入开展学习宣传贯彻党的二十大等系列活动。三是全面加强基层党组织建设。进一步巩固基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力，加大表彰选拔力度，让党组织活跃在急难险重任务、重大突发事件中，争创“最强党支部精品示范点”。统筹推进干部队伍素质提升工作，鼓励各基层党组织加大后备干部选拔力度，切实把基层党组织建设为战斗堡垒。四是持之以恒正风肃纪反腐。以永远在路上的坚韧执着，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。坚定不移推进党风廉政建设，聚焦乡村振兴、民生福祉、社会稳定等重点工作，坚决整治群众身边的作风问题，加强对干部的全方位监督，推动全镇干部不断向廉洁自律的高标准看齐，营造风清气正的政治生态，为完成好“两件大事”贡献力量。