2023年党风廉政建设工作计划
2023年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神,围绕二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会、市纪委六届三次全会决策部署以及旗委十三届三次全会部署要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深刻领会‘两个确立’的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实党风廉政建设责任制,认真履行主体责任、“一岗双责”职责,切实加强本局党风廉政建设,忠诚履职担当尽责,为推进我局各项工作全面发展提供坚强的作风和纪律保证。
一、强化党的政治建设,始终做到党建统领
(一)严明政治纪律和政治规矩。坚持党的政治建设为统领,提高党员干部政治站位,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实情况和党章党规党纪执行情况的监督检查,推动各项规定落到实处。
(二)严肃党内政治生活。认真落实党章和新形势下党内政治生活若干准则要求,高质量落实党章和党内重要基本制度,营造良好的政治生态。坚持“三会一课”制度。按规定召开党员大会、党小组会、支部委员会议,积极上党课,突出政治学习教育,强化党性锻炼。坚持民主生活会和组织生活会。会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深入剖析根源,明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度。班子成员之间,班子成员和党员之间,班子成员和股室负责人之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,留有记录,形成台账。
(三)严促制度执行和政令畅通。对照旗委十三届三次全会精神,紧扣开展“党的二十大精神在退役军人事务领域落实落地”、“竭力为部队减压卸负为官兵排忧解难”、“退役军人乡村振兴致富带头人培养行动”“老兵永远跟党走”、“为烈士寻亲”、“追忆英雄、清明祭英烈、红色九月”等活动,加强协调配合,强化监督检查,严格制度执行,确保政令畅通。
二、夯实主体责任,推进全面从严治党
(一)认真履行局党组主体责任。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,签订落实全面从严治治党责任书,确保主体责任层层落实。局党组重点开展以下工作:
1.开好“四种会议”。一是开好传达学习会议。局党组要及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议、重要讲话精神,结合局党组工作实际,研究具体措施,认真贯彻落实。二是研究“三重会”。局党组要集体研究决策、直接部署推动本单位全面从严治党的重点工作、重大事项、重要安排。三是年度汇报研究会。年初局党组要听取上一年度领导班子履行主体责任和班子成员履行“一岗双责”的情况汇报,全面总结分析、研究制定新一年局党组党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,结合工作分工逐项细化分解落实责任到每个领导班子成员,明确具体要求和时间进度。四是季度专题例会。局党组每季度召开一次专题例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究部署下一阶段工作。
2.坚持两个带头,推动两个组织开展。一是带头按照党章和党内法规履行职责,组织开展宣传教育,认真开展廉政专题教育,适时组织干部职工观看反腐倡廉警示教育片,抓好经常性的廉政教育,增强干部职工的廉洁自律意识。运用监督执纪“四种形态”,在日常管理监督中,注重抓早抓小,做到小过即问、小错即收。二是带头严格落实中央八项规定精神,组织开展监督检查,持之以恒纠正“四风”,不断强化干部作风建设。紧盯元旦、春节、五一、国庆节等重要时间节点,紧盯公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、公车私用、公款吃喝等问题,管住重要环节。
3.建立两个清单,开展两个风险防控。一是建立权力清单和责任清单。根据退役军人事务部门“三定”方案,对行政权力进行清理界定和细化,明确权力运行基本流程。对具体权力事项落实责任领导、责任股室、责任人,明确职责责任,做到有权必有责、权责相对等。二是认真开展风险点排查,抓好风险防控制度建设。全面排查个人履职过程中,本部门在权力运行、工作机制、作风效能、外部环境等方面,针对关键环节和重点岗位,全面排查廉政风险点,评估风险等级。根据排查出的廉政风险点和风险等级,有针对性地制定防控措施,形成公开透明、互相制衡的权力运行机制。优化业务流程,强化办事公开,提升办事效率,加强监督检查。
(二)切实履行班子成员“一岗双责”。退役军人事务局班子成员要认真负起职责范围内的党风廉政建设责任,自觉将党风廉政建设融入分管业务工作之中,既抓业务,又抓廉政,切实履行“一岗双责”,重点做好“4321”。
1.抓好四环节。即对职责范围内的党风廉政建设,定期或经常性专题研究、布置、检查、报告,每个季度形成一次书面资料留存,切实将党风廉政建设落到实处。
2.做好三及早。加强对分管股室干部职工的日常教育管理和经济性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面和苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早制止、早纠正。
3.开展二约谈。要与分管范围内的干部职工开展经常性谈话,如有反映作风和廉洁自律方面的轻微问题要开展约谈提醒;对群众反映问题比较集中、作风问题比较突出的干部职工进行约谈并督促整改。
4.做好一表率。班子成员要带头学习贯彻党章党规党纪。在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神、反对四风等方面以身作则,做好表率。
三、建设清廉机关,创建模范机关
(一)提高政治站位,落实“两个维护”。认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,在局机关中开展警示教育活动,结合警示教育,教育引导党员干部职工珍惜权力、管好权力、慎用权力,坚决防止有令不行、有禁不止,把全面从严治党的新部署新要求落实到机关党员干部职工的思想和行动中。
(二)敢于担当作为,认真履职尽责。按照习近平总书记提出,做好“三个表率”、建设“模范机关”要求,聚焦服务退役军人主责主业致力清廉机关建设,找准职责定位,做到有所为有所不为。局机关党支部要扛起主责、当好主角,建设让党组放心、让退役军人满意的模范机关。
(三)实干争先创优,做到全面过硬。紧盯各类四风问题,坚持关口前移,发挥预警作用,加强对党员干部职工涉廉行为的提前防范监督管理,就党员干部出国出境、婚丧喜庆、亲属经商办企业事项进行“预警”教育提醒,实现动态监督党员干部的廉情信息,筑牢廉洁防线。夯实退役军人事务服务保障体系,积极构筑廉政教育、预警、监督“防火墙”机制,为推进退役军人事务各项工作的落实提供纪律保证。
四、扎紧制度笼子,规范权力运行
(一)健全完善规章制度。根据权力清单和查找出的廉政风险点,健全完善规章制度,推进党务、政务、财务公开和办事公开,健全防止利益冲突机制,把权力制度笼子。
(二)坚持重大事项集体用权。强化权力运行监督,在干部选拔任用、单位物资采购、“三公”经费使用等“三重一大”事项,坚持集体研究等制度,做到集思广益、民主透明、程序到位、科学合理。
(三)强化日常监督执纪问责。积极践行“四种形态”,经常性开展纪律执行和作风建设监督检查,开展执纪问责,改文风会风,全面提升服务广大退役军人能力和水平。