按照要求，现将旗委巡察办2022年工作开展情况和2023年工作安排简要报告如下。

一、2022年工作开展情况及主要作法

年初以来，在旗委的坚强领导下，旗委巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻上级关于巡视巡察上下联动的安排部署，不断深化政治巡察，推动全旗经济社会发展取得新成效。

（一）强化组织领导，落实巡察主体责任。旗委始终坚持把做好巡察工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验。年初以来，先后召开3次常委会、书记专题会议传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、自治区党委、市委新部署新要求，认真听取巡察工作情况汇报，及时协调解决巡察中遇到的问题。旗委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持亲自抓、负总责，通过书记点人点事、重点事项督办推进、主持召开巡察工作指导督导培训会等方式，推动旗委巡察工作有序开展。巡察工作领导小组认真落实上级要求，先后召开2次会议，研究制定巡察工作年度计划和阶段性任务，明确巡察轮次及巡察方式，审核巡察工作方案，选优配强巡察组长和巡察干部；适时开展中期指导调度，及时听取巡察组汇报，对典型问题和问题线索进行分析研判，提出明确意见。旗委巡察办认真履行“统筹协调、督导指导、服务保障”职责，起草《中共科左中旗委巡察工作五年规划（2022—2026年）（试行）》和《2022年度旗委巡察工作要点》，跟进学习上级新部署新要求，做好上传下达、协调服务、指导督导、学习培训总结等工作，推动巡察工作有序开展。

（二）深化政治巡察，践行“两个维护”。坚守政治巡察职能定位，切实把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，准确把握“三个聚焦”监督重点，精准发现问题，提升监督质量。年初以来，共派出70余名巡察干部，组建10个巡察组，先后开展了2轮巡察。将优化营商环境作为重点任务，结合市委重点关注的诚信政府建设、涉企执法司法、规范招投标、全程帮办代办、提升审批效能、智慧政务建设等方面内容，完成十三届旗委第二轮对10个旗直部门、事业单位和国有企业党组织的常规巡察，共发现问题169个，移交问题线索4件，下达立行立改通知书7份。9月28日，启动十三届旗委第三轮巡察工作，成立五个巡察组，开展对10个党组织的“一托二”常规巡察，现场巡察拟于12月上旬结束。10月8日，市委第一巡察指督导组进驻我旗开展为期20天的指导督导，提出55条意见建议，旗委巡察办全力配合指导督导组工作，及时将意见建议传达给各巡察组，进一步改进工作方式方法，提高规范化水平。

（三）强化巡察整改，做好“后半篇文章”。坚持“严”的主基调，拧紧巡察整改责任链条，切实做好巡察“后半篇文章”。一是压紧压实巡察整改主体责任。旗委巡察工作领导小组充分发挥组织实施、统筹协调的工作职责，坚持并优化旗纪委监委分管副书记牵头抓总，班子成员分片带队，委机关部室、组织部门、派驻纪检监察组和巡察机构协调联动的巡察整改日常监督工作机制，得到市委巡察机构高度认可，在通辽市巡察整改和成果运用推进会上作典型发言并展示科左中旗巡察整改专题纪录片。二是做深做实巡察整改日常监督。旗纪委监委和旗委组织部切实履行巡察整改日常监督责任，不断优化巡察整改督查方式方法，综合运用派员参加巡察反馈会，审核被巡察党组织整改方案和整改情况报告，以及听取汇报、实地调研、跟踪督办、查阅台账等方式，对虚假整改、敷衍整改的，严肃追责问责，倒逼责任落实。三是充分发挥巡察办统筹协调、跟踪督促、汇总分析作用。旗委巡察办编印《科左中旗委巡察整改工作手册》(试行)，进一步规范整改流程和整改材料模板，帮助被巡察党组织厘清整改思路。在此基础上，组织召开2次巡察整改培训会，从源头上解决被巡察党组织“不想改”“不会改”的问题。坚持巡察整改中期指导督导制度，统筹协调旗纪委监委、旗委组织部有关工作人员组成指导督导组，开展中期督查指导工作，以“联查、联督”提升整改质量。年初以来，完成对十三届旗委第一轮10个被巡察党组织的巡察整改督查评估工作，巡察反馈的162个问题，已完成整改154个，整改完成率95%；督促被巡察党组织建章立制79个，追缴资金102余万元，追责问责30人次。目前，十三届旗委第二轮巡察整改督查工作正在进行，拟于12月中旬完成督查评估。

（四）加强规范化建设，提高业务水平。深入贯彻习近平总书记关于巡视工作信息化建设重要指示精神，认真落实党中央、自治区党委和市委关于信息化建设的部署要求，推进信息技术与巡察工作有效融合。巡察办加强对单机系统数据的集中管理，组织巡察工作数据信息中心业务骨干深入十三届旗委第二轮、第三轮各巡察组对单机系统运用情况进行指导，巡察结束后严格审核巡察组单机系统数据资料，并及时上传至巡视巡察网络平台。截至目前，巡视巡察网络平台共导入数据348条。同时，为进一步规范业务档案收集整理，提高业务档案综合管理水平，制定《科左中旗委巡察办档案分类编号方案》，使用蓝晶数字档案系统，重新梳理扫描2017年以来的巡察业务档案。截至目前，已扫描完成297卷，840条。

（五）强化自身建设，凝聚工作合力。加强巡察干部教育监督管理，努力打造政治素质高、专业能力强、工作作风优的巡察干部队伍。一是抓好机关党建。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真落实“三会一课”制度，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专项行动，常态化开展党史学习教育；认真学习党的二十大精神，切实让党员干部们有所思、有所感、有所悟；疫情期间，组建全体巡察干部，积极投身疫情防控工作，高标准完成卡点值守、入户核查、核酸检测等工作。年初以来，开展集体学习15次，专题研讨2次，书记讲党课2次，观看廉政教育和爱国主义宣传片、参观红色长廊、参加专题宣讲、巡察知识测试等主题党日活动15次。二是充实巡察队伍。坚持“忠诚、干净、担当”的选人用人原则，配齐配强巡察干部，年初以来，通过考录、调入、借调等方式新增9名优秀年轻干部，以精兵强将保障巡察工作高质量开展。三是狠抓意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，守好阵地，管好队伍，组织召开2次会议，专题研究部署意识形态工作，听取意识形态工作汇报，分析研判意识形态领域存在的主要风险点，严格规范巡察干部八小时以外言行，加强对微信群、微信平台管理，维护网络意识形态安全。

（六）加强业务培训，提高履职能力。准确把握“打铁必须自身硬”的要求，在苦练内功上下功夫，不断提升干部履职能力。按照联系实际、全员培训、按需施教、分级分类的总体思路，采取集中学、自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，跟进学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、自治区党委、通辽市委和旗委关于巡视、巡察业务有关文件精神，以及党章党规党纪和宪法法律法规。先后举办3期巡察业务培训会，邀请市委第一巡察指导督导组全体成员和纪委监委、组织部、审计、宣传等各协作单位业务骨干就巡察业务知识、党建、财务、意识形态、优化营商环境等内容专题授课120余人次，着力提高巡察干部的政治素质和业务水平。同时，选派7名巡察干部参加自治区党委巡视和市委巡察工作，在实践中不断提升业务能力。

二、存在的问题

工作虽然取得阶段性成效，但对标对表上级要求和人民群众的期待，巡察工作还存在一些问题和不足。主要体现在：一是学习培训的方式方法还不够丰富，结合实际交流交流研讨相对较少；业务学习与学习教育的深度融合不够，有的干部学习劲头出现懈怠，学习成效有待提高。二是巡察整改督查频次、力度还需进一步加大，极个别被巡察党组织对巡察整改工作重视程度不够，缺乏动真碰硬精神等等。针对以上问题，旗委巡察办将采取措施认真加以解决。

三、2023年工作安排

2023年，旗委巡察工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央巡视工作方针，准确把握“国之大者”，坚决服从和服务于旗委、政府中心工作，为全旗经济社会发展提供坚强政治保障。

（一）进一步深化政治巡察，推进巡察全覆盖。结合实际制定2023年度巡察工作要点，对全年巡察工作的各项目标任务作出具体规划。坚守政治巡察职能定位，聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦领导班子和干部队伍建设，以及巡视巡察发现问题整改情况，紧盯“一把手”和关键岗位、关键环节，综合运用常规巡察、机动式巡察等方式方法，将嘎查村（分场、社区）党组织巡察作为重点，计划开展2—3轮巡察，巡察25个地区部门和120余个嘎查村（分场、社区）党组织。

（二）进一步做实巡察整改，强化成果运用。把巡察整改作为常态化工作任务，以“钉钉子”精神持之以恒抓好整改。压实被巡察党组织整改主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员一岗双责责任，做实做细巡察整改日常监督，强化追责问责，确保问题不折不扣整改到位。坚持并不断优化纪委常委带队督查机制，对十三届旗委第三轮巡察以及年内组织开展的各轮巡察整改进行监督，确保反馈问题“件件有着落、事事有回音”。

（三）进一步推动巡察监督与其他各类监督贯通融合。认真贯彻党中央关于加强巡视巡察上下联动的安排部署，落实自治区党委相关配套措施，准确把握旗委巡察工作在统筹推进巡视巡察上下联动中的职能定位，做到同向发力，同频共振。进一步发挥大协作机制成员单位作用，推动协作配合制度化、程序化和规范化，做到责任贯通、机制贯通、组织贯通。对巡察发现的共性问题向旗委、政府报告，为旗委决策提供参考，确保巡察成果运用到位。

（四）进一步加强队伍建设，增强内生动力。积极组织巡察干部深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，用理论武装头脑；加强巡察人才库建设，将政治过硬、业务能力强的优秀人选纳入巡察人才库；加强对巡察干部的业务培训，通过集中学习、个人自学、组内培训、以巡代训等方式，不断提升监督本领，营造比学赶超、创新争优的良好氛围；严格考核管理、请示报告、纪律监督等内部管理、确保纪律要求落到实处。