关于印发《科左中旗2023年高标准农田建设典型模式示范推广行动方案》的通知

各苏木乡镇人民政府、国有农牧场管委会：

为认真落实自治区党委政研室第十九期《调查与研究》精神，按照自治区党委孙绍骋书记批示要求，全区推广高标准农田建设十四种典型模式和十大典型案例，结合我旗实际，特制定本方案。

一、总体要求

以提升粮食生产能力为重点，对水粮矛盾突出和盐碱地集中连片区域，统筹推进高效节水、土壤改良、建后管护、建成经营等建设类型，因地制宜开展浅埋滴灌高效节水模式、高标准农田建设+盐碱地改良模式、台长井长制。2023年新增浅埋滴灌高标准农田面积16.57万亩，确保“盆景”变成“森林”。

二、任务目标

2023年建设浅埋滴灌高效节水模式高标准农田16.57万亩，（其中白音塔拉农场1.15万亩、门达镇0.59万亩、舍伯吐镇3.17万亩、代力吉镇0.62万亩、图布信苏木0.89万亩、白兴吐苏木1.89万亩、宝龙山镇2.11万亩、架玛吐镇2.46万亩、保康镇0.18万亩、协代苏木1.5万亩、努日木镇0.93万亩；在代力吉镇保安屯村、迷仁艾勒嘎查、衙门艾勒嘎查实施“高标准农田建设+盐碱地改良”模式1.08万亩）新增“台长井长制”管护模式16.57万亩，促进耕地集中连片，提升耕地质量，稳定或增加有效耕地面积；优化土地利用结构与布局，实现节约集约利用和规模效益，实现“田成块、林成网”的格局；完善基础设施，改善农业生产条件，提高机械化作业水平，增强防灾减灾能力。

三、主要措施

（一）坚持节水优先，推广浅埋滴灌高效节水模式。加强高标准农田建设，加快浅埋滴灌技术应用推广，建水浇地高标准农田一律采用浅埋滴灌高效节水模式，在田、水、林、路、电综合配套的基础上，采用浅埋滴灌技术，实现水肥一体化灌溉，提升水资源利用效率。

（二）坚持耕地综合治理，推广“高标准农田建设+盐碱地改良”模式。选取有代表性的盐碱化耕地集中连片区域，统筹考虑盐碱地改良、高效节水、产业发展等需要，整合高标准农田建设、盐碱化耕地综合利用等项目，在高标准农田建设的基础上，利用盐碱地改良项目等资金进行盐碱化耕地改良，实现耕地综合治理、资金高效利用。

（三）坚持建管并重，推广“台长井长制”模式。对新建成的高标准农田，按照“谁使用、谁管护，谁受益、谁管护”的原则，竣工验收后及时移交给村集体，并签订移交协议。旗县农牧部门指导村集体在受益群众中选取责任心强、积极性高的农户作为“井长”，负责项目区内机电井等设施的日常维修管理，同时由“井长”在收取的电费中提取管理费，用于日常管护，确保设施长久发挥效益。

（四）坚持“三保三增”，推广“三打破、五统一”模式。因地制宜，在耕地比较集中、群众基础较好的村组，打破边界和垄向，重新划分地块、修筑道路、建设农护林，将耕地打造成“田成块、林成网”格局，集中连片实施道路互通的高标准农田，把耕地变成保水、保肥、保土的“三保田”，实现粮食产量、农民收入、集体经济收入“三增加”。

四、保障措施

（一）加强组织领导。科左中旗农牧局成立推进高标准农田建设典型模式示范推广工作领导小组，全面负责典型模式示范推广工作。领导小组下设办公室在科左中旗农业项目投资建设服务中心，负责细化工作方案，形成合力推动典型模式工作。

（二）保障资金投入。利用高标准农田和盐碱地综合利用项目资金，保障高标准农田项目实施工作。科左中旗农牧局出台《高标准农田建设项目资金监管制度》，规范资金审批流程，严格执行资金拨付计划，做好工程款结清，发挥监督职责同时强化宣传培训。

（三）加强项目管理。科左中旗农牧局通过日常调度和随机抽查等方式加强项目管理，对高标准农田建设典型模式示范推广工作实施进展情况进行调度管理。科左中旗农业项目投资建设服务中心制定实施方案，按照批复的初步设计和年度实施计划组织实施，确保按期完成并达到项目设计目标。

（四）加强督促考核。科左中旗农牧局将组织在建设关键季节、关键环节，对重点区域开展巡回督促指导，年底将对各苏木乡镇对于高标准农田工作的重视程度进行打分，评审优异者给予分配上给予优先安排项目。科左中旗农业项目投资建设服务中心结合建设实际，及时发现并解决问题，确保工作落实，见到实效。执行日报表核查制度，及时汇总上报建设进度，定期报送项目年度实施计划完成情况。

   科左中旗农牧局

                          2023年11月27日