花党发（2024）12号

关于印发《花胡硕苏木2024年度重点工作计划》的

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各嘎查、机关单位：

现将《花胡硕苏木2024年度重点工作计划》印发给你们，请结合实际，进一步研究细化年度重点工作任务，确保各项目标任务落到实处、取得实效。

中共花胡硕苏木委员会

                                 2024年3月10日

花胡硕苏木2024年度重点工作计划

2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，凝心聚力办好两件大事，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力完成好全年各项目标任务。现安排部署2024年重点任务。

一、调结构促转型，夯实农业基础

（一）高标准农田建设。计划建设7200亩，涉及道本艾勒3900亩，格根仓3300亩，在秋季进行设计。

（二）农业社会化服务。项目任务数共11.4万亩，结合各嘎查实际在辖区20个嘎查全覆盖。打造示范村2个，分别是道本艾勒、大伙房嘎查。

（三）玉米单产提升项目。项目任务数共6.3万亩，结合各嘎查实际在辖区20个嘎查全覆盖，采取整村推进的方式打造示范村1个，打造精品百亩示范田1个。

（四）禁止种植花生、西瓜工作。按照党中央、自治区、市委和旗委、旗政府部署要求，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，坚决落实2024年旗政府下发的《关于在全旗范围内禁止种植花生、西瓜作物的通告》精神，各嘎查党支部书记是耕地保护第一责任人，要坚决守住耕地与生态保护的底线，努力维护粮食安全、生态安全。

二、抓改良优饲养，发展现代畜牧业

（一）持续发展养殖业。一是持续推进黄牛产业发展，引进黄牛优质品种，年存栏牛达到5.57万头，繁殖母牛冷配达到2.11万头，出栏1.85万头。二是严格执行“春秋两季集中强制免疫+常年补针”免疫制度，全年口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病为防治重点坚持依法防治，科学防治，狠抓强制免疫，重大疫病应免密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。畜禽粪污综合利用率全年保持在85%以上。三是大力宣传牲畜保险，引导农牧户提高风险意识，鼓励养殖户应保尽保。四是全域全年严格执行禁牧制度，加大粮改饲力度，年内种植青储玉米6.08万亩。

（二）补齐育肥牛产业短板。加大扶持力度，引导农牧民群众、新型合作组织和企业发展规模育肥牛，通过专业养殖培训等方式优化饲养模式，选用旗农牧部门提供的优质肉牛冻精，打造肉牛舍饲养殖改良示范村1个。推广育肥牛养殖模式，育肥牛达到0.52万头。

（三）充分发挥养殖示范带动作用。推动全苏木20个嘎查完成农畜产品质量安全网格化管理任务，培育旗级示范家庭农牧场1家，培育旗级示范合作社1个。定期开展观摩、分享养殖技术等，要抓点带面，促进养殖业全面提升。

三、重保护严治理，改善生态环境

（一）林业治理。全面落实科尔沁沙地歼灭战林业领域建设任务，开展森林质量提升工程，退化林修复1500亩，中幼林抚育9508亩，灌木平茬8263亩，森林质量精准提升4799亩，退耕还林工程森林抚育项目8628亩，森林病虫害防治2147亩。持续巩固山水林田湖草沙一体化保护和修复项目即欧投行造林项目成果，新造林4651亩，退耕还林森林抚育8692亩，义务植树4万株。持续发力保护好森林资源，规范林下种植行为。

（二）草原治理。结合科尔沁沙地歼灭战林业领域建设任务，开展草原质量提升和综合治沙工程。退化草原修复6596亩，草原裸斑治理13243亩，草原鼠害防治21381亩，人工种草14211亩。大力加强草原保护政策宣传，严厉打击乱开荒和破坏草原生态违法行为，全年全域实施禁牧保护政策。

（三）水资源保护。一是加强对饮水安全的监督管理，各嘎查对辖区饮水井、自来水管道进行一次全面排查，对存在问题的及时维修。在南骆驼场、北骆驼场、格根仓等三个嘎查落实整村自来水管道更新项目。二是继续做好农村牧区水费收缴和利用。三是落实好河湖长制，苏木河湖长做到每月至少一次巡河巡湖，嘎查河湖长做到每周至少一次巡河巡湖。

四、夯基础补短板，加快乡村振兴步伐

按照《内蒙古自治区防止返贫动态监测帮扶操作规程》第一季度开展重点人群监测、第二季度开展集中排查工作、第三季度开展“回头看”、第四季度开展年度动态管理工作要求开展排查工作，对符合监测条件的按照标准（自治区未出台新监测范围之前，防止返贫监测范围为7500元）程序纳入，真正做到不搞“体外循环”，早发现、早干预、早帮扶，应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守住不发生规模性返贫底线。年内设置公益岗位100个，专业技术培训4场次。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，强化对工作队员的日常工作指导，从严加强日常管理，做到驻村第一书记和工作队员认真履职、担当作为。

五、健机制治长效，改善人居环境

（一）改善人居环境。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进生活垃圾、生活污水处理、厕所改造等工程，年内新建南乌恩查干等5个嘎查3000平方米的垃圾填埋场；从农户实际需要出发，科学规划，有序推进户厕改造，计划完成191户厕改造。利用光伏收益资金新建公共卫生厕所2处，常态化开展环境卫生整治工作，嘎查定于每周五对本嘎查环境卫生进行自查；苏木党委政府组织综合执法局等相关部门人员成立专项督导组，定于每月20日对各嘎查进行监督检查，对卫生、环境脏、乱、差的嘎查给予通报，并纳入年终考核。全面建立健全人居环境整治管护长效机制，打造美丽宜居乡村。

（二）街路美化亮化。一是嘎查村内主街路、循环路绿化带树木完成树枝修剪、补栽工作，并按标准进行涂红涂白。二是紧紧围绕“促进改善美化环境、增收节支取得效益”庭院经济建设目标，以全苏木范围开展“多彩庭院、丰收庭院、效益庭院”标兵户评选活动为推进方式，继续引领广大妇女群众积极参与到庭院经济建设中来，实现乡村环境美观宜居，增收节支效益明显。三是年内主街路未进行亮化的部分嘎查实施亮化工程，计划珠日很忙哈、哈根庙嘎查安装路灯85盏，着力改善乡容村貌，加快乡村振兴建设发展进程，积极打造整洁秀美的人居环境。

六、抓常态突实效，构建社会治理新格局

（一）平安建设。深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，统筹做好保安全、护稳定、防风险、促发展各项工作。一是信访维稳。推进信访工作法治化，践行“枫桥经验”“浦江经验”，严格落实首访负责制、信访代办制，推动“一站式”矛盾纠纷化解服务中心规范建设，加大无讼无访嘎查双建力度，努力把矛盾纠纷化解在嘎查、苏木，解决在萌芽。二是安全生产及草原防火。强化安全生产、消防、林草、食品药品、农药农害的执法能力，依法严厉打击，维护乡村和谐稳定社会秩序。保证每季度苏木党委政府组织各相关部门开展1次大检查、大排查活动，排除隐患，防止发生重大安全事故。加大护林员、护草员巡逻力度，特别是易发火灾时节、地段防范做位。三是法律宣传。扎实开展“八五”普法，加强公共法律服务，强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，防范电信网络诈骗等，强化社会治安整体防控，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。苏木党委组织妇联、团委、司法、派出所、综合执法等部门，不定期开展入户、讲座、“村村响”广播、发放宣传单、微信群转发等方式宣传活动，宣传销售假劣农资、非法集资、电信诈骗、“黄赌毒”、侵犯妇女儿童人身权利、命案防控等方面内容，提高农牧民法律意识和自我保护意识。

（二）社会治理队伍建设。一是网格管理。为进一步规范网格化服务管理工作，充分发挥网格员作用，配齐配强的网格员、网格长队伍定期进行业务培训和工作指导，提高网格员的责任意识和业务水平，切实建设高素质的网格员队伍，同时利用科左中旗社会治理大数据平台，对网格员实时管理，督促网格员进行矛盾纠纷排查、按时进行入户走访、安全检查等任务。为真正实现“小网格”服务“大民生”提供了坚实的基础。二是义务联防。因苏木区域面积大，派出所警力有限，仅靠公安力量打击违法犯罪活动成效不明显，引导嘎查村民自觉自愿地组织群防群治义务联防小组，加强巡逻，注重预防，及时制止、驱逐不法人员，防患于未然，在此基础上，宣传防火、灭火、消防、防盗、防诈骗等工作，有效维护嘎查治安秩序。为将社会治理工作落到实处，大力挖掘在村民矛盾化解中涌现出的人员典型事迹，通过公众号、微信群等途径进行宣传，充分展示敬业爱民、甘于奉献的感人事迹和良好精神风貌,营造当网格员服务百姓光荣的浓厚氛围，激发为人民服务的积极性和主动性，同时也将对网格员的关怀落到实处、细处、关键处。

七、拉投资促带动，推动经济高速发展

坚持“项目为王、招商为要”，实施重点项目2个以上，北骆驼场嘎查小流域治理、卫生院院内硬化项目。开展招商引资创新年行动，巩固“冬季会战”成果，坚持三次产业齐抓、大小项目并重，大力开展产业链招商、以商招商，力争引进项目2个以上。

八、强教育严管理，筑牢坚强战斗保垒

2024年是新中国成立75周年，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续抓好党建引领，为加快全苏木高质量发展提供坚实保证。

（一）强化思想建设。以加强党的二十大和二十届二中全会精神学习教育为引领，持之以恒抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化转化工作，推动党员干部坚持不懈读原著学原文悟原理，更加坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。健全专题党课制度，党委班子成员年内到分管领域和包片嘎查至少讲1次专题党课，重点讲学习运用党的创新理论的收获体会。各党支部书记联系实际讲好党课。突出抓好青年党员理论学习，落实“三会一课”、主题党日等制度，用好“学习强国”、共产党员网等平台以及视频号、抖音号等新媒体方式，采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验、线上互动等方式，推动党的创新理论学习走深走实走心。

（二）优化营商环境。全面开展优化营商环境创新突破年行动，以提升营商环境诚信化、法治化水平为引领，深入落实自治区优化营商环境4.0方案，优化完善“一窗通办”“一件事一次办”等服务模式，推动更多办理事项接入“蒙速办”APP。推进“综合一窗受理”“帮办代办”等向嘎查延伸，让更多服务事项下沉基层，切实打通便民服务“最后一米”。全面提升“12345”政务服务便民热线办理质效，实行“合理诉求立即办、疑难问题协商办”工作模式，努力做到“接诉即办，一办到底”。

（三）党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设第一责任人责任，强化政治监督坚决践行“两个维护”，进一步健全和完善监督制约和管理程序。二是压实班子成员“一岗双责”责任，建立完善四个清单，加强班子战斗力。三是加大查办案件力度，以零容忍的态度惩治腐败，深化以案促改，净化政治生态。四是是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强纪法意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。

（四）铸牢中华民族共同体意识。切实把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿各项工作之中。花胡硕苏木作为全旗少数民族人口最多、比重最大的地区，民族工作在全局工作中举足轻重、至关重要，在贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线上，更应表明坚决态度、付诸自觉行动、作好示范表率。持续铸牢中华民族共同体意识，广泛开展民族团结进步创建和示范建设，让“六句话”的事实和道理深入人心，引领人民群众感党恩、听党话、跟党走。