温家套布嘎查贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想

让老百姓幸福就是党的事业

——关于村党支部领导班子如何结合实际，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委、市委、旗委的决策部署，解决好服务群众“最后一公里”的问题的调研报告  

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展调查研究工作要求，现将我关于“村党支部领导班子如何结合实际，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委、市委、旗委的决策部署，解决好服务群众“最后一公里”的问题”的调研工作情况汇报如下：

一、工作成效

近年来，温家套布嘎查党支部始终坚守“为人民谋幸福”的初心和使命，坚持以人民为中心的发展思想，与人民同呼吸、共命运、心连心，坚守“党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业”的信念，不断增强温家套布嘎查人民的获得感、幸福感、安全感，得到了人民群众的高度信任和衷心拥护。

截至2021年底，温家套布嘎查生产总值完成1325万元；其中：种植业750万元，养殖业250万元、其他行业325万元；农牧民年人均纯收入达1.84万元。

（一）全面聚焦、倾力攻坚，推动“三大攻坚战”取得阶段性成果。                                       一是“脱贫攻坚”力度空前。温家套布嘎查党委聚焦“抓住一条主线、把握两个关键、突出三个重点、落实四项保障”的工作思路，严格落实“五个一批”和“六个精准”要求，推动全村贫困发生率降至0.01%。二是生态环境治理稳步推进。温家套布嘎查党党支部牢固树立绿色发展理念，加强生态文明建设，加大环境保护力度，严格落实“ “门前五包”等制度，坚决守住生态底线。2018年以来，无立木林地补植475亩。2002年开始，共计退耕还林645.1亩。

（二）贯彻新发展理念，助力经济结构转型跨越发展。一是农业基础设施实现历史性突破。2017年将全村0.69万亩耕地建设成为高效节水项目农田，覆盖率达70%，剩余的0.14万亩耕地将在2020--2022年全部建设完成高效节水项目，落实高效节水后群众每亩节支增收可达300元以上。二是养殖产业扎实发展。2021年全村牛存栏728头，户均实现6头，较2020增长25%。同时扩大青储种植面积，2020年青储种植面积达750亩，收储3200吨，较2019年扩大2.5倍。（三）树立“宗旨意识”，坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。一是不断强化就业工作。

全年开展2次劳动力转移就业职业指导和专场招聘活动，实现转移6个月以上稳定就业35人次。二是加大社会保障工作力度。全乡2019年参保城乡居民养老保险人数达143人，超额完成目标任务。三是巩固“两基”成果。学龄儿童入学率达100%，持续增强教育扶贫力度，全村建档立卡贫困户教育补助学生达2名，落实扶贫资金1.355万元。四是加强基础医疗实施建设。村卫生室2017年竣工投入使用，加强了全村基础医疗设施建设。严格落实“三个一批”政策，惠及全村14名贫困人口。

（四）坚持从严管党治党，全面加强基层党的建设实现新跨越新发展。严格履行从严治党主体责任，把政治建设摆在首位，率先垂范、以上率下，带动全村党员干部旗帜鲜明讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是意识形态工作不断加强。加大对“视”“听”“网”三大阵地管控，“宣传栏”“村村响”“微信群”覆盖率达100%，作用持续有效发挥。同时加大文化阵地建设，2020年内打造温家套布嘎查标准化村部。二是基层组织建设不断提升。严格落实党建“1241”工作运行机制、“三级宗教网络两级责任制”、“三会一课”、“两学一做”等制度，以“五面红旗”嘎查村创建和“软弱涣散”嘎查村整顿为抓手，有效扩大“先进增量”，务实减少“后进存量”，基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥。三是狠抓作风建设。有效运用监督执纪“四种形态”，坚持“关口前移”，同时，加强先进选树力度，初选3名年度“清风干部”。四是全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。在做好“规定动作”的同时，创新性探索建立“三个七”“六个一”“三四五”主题教育工作思路，有效将主题教育作为提升全面发展的重要“助推器”。

二、存在问题及成因分析

一是党支部领导班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习较为片面、零散，对新思想的系统性掌握不够，学深悟透还有较大差距。二是村干部和党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、体现个人理解的少，读原著、学原文、悟原理还做不到经常，入脑入心的深刻体悟还有差距。三是对灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神指导温家套布嘎查的具体工作思考的还有欠缺，贯彻的还不够好。在创造性贯彻落实中央、自治区党委、市委和旗委的决策部署上，还存在对全乡整体工作思路不清、视野不宽、办法不多、创新不够的问题，惯性思维、路径依赖。比如：在种养结构调整方面，全村仍有1/5的耕地没有覆盖高效节水设施，现代农业装备落后；农业高效节水设施利用率不高、作用发挥不大，农民群众对农业节水设施认识不足，且缺乏现代农业科技知识，高产密植、水肥一体化等先进的农业科技严重滞后；农业高效节水设施管护机制尚未建立起来，科学的管护模式还不完善，且相应的指导还不到位；农民群众种植业仍以玉米为主，且主观调整产业结构的积极性不高，主动调整高、新、特农作物品种寥寥无几，大多顾忌销售风险，与市场对接存在不及时问题；土地流转大多发生在农民群众自发中，且模式单一、效益不高。在林业生态建设方面，由于管护不到位、禁牧执行不够严格，导致林地成活率和保存率偏低，禁牧难与幼林管护矛盾突出；缺乏林产业发展专业技术人员，对嘎查村树木品种选择及培育的科学指导缺位，导致林产业发展严重滞后；部分农户对林产业经济效益认识不足。在脱贫攻坚方面，落实好“智志双扶”工作，有效激发贫困户发展内生动力，增强“造血”功能，有效阻断贫困代际传递还存在短板；有效管护已建好的扶贫产业设施，同时进一步巩固产业扶持成果，发挥扶贫资金最大化利用，有效实现自来水等基础设施作用发挥和全面管护，将惠民工程得到最大程度及可持续利用的机制有待确立。四是党支部领导班子在贯彻党的群众路线、树牢宗旨意识方面还有差距，进一步做好群众工作的能力和水平还有待提高，回应群众所盼所急所难还不及时，服务群众“最后一公里”还有差距。比如：嘎查村集体经济发展薄弱，且集体经济发展可持续不强，为民服务能力较弱；村级群众说事点利用率不高，群众知晓率不高，相当一部分群众有事不愿意在群众说事点反映，对群众说事点作用存在质疑；嘎查村制度执行不够严格，干部坐班制等制度执行不严格。

三、对策及建议

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须在学懂弄通做实上下功夫，增进政治认同、思想认同、情感认同，切实做到学、思、用贯通，知、信、行统一。

一是要在学懂上下功夫。“懂”是前提。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻体悟这一思想彰显和贯穿的坚定理想信念、真挚人民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神、科学思想方法。努力把每一点都领会深、领会透，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然。

二是要在弄通上下功夫。“通”就是贯通。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来，同学习党史、国史、社会主义发展史贯通起来，同进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同落实十八大以来党中央作出的各项战略部署贯通起来，准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。

三是要在做实上下功夫。“实”是落脚点。大力弘扬马克思主义学风，紧密结合新时代新实践新要求，紧密结合思想和工作实际，强化问题导向、实践导向、需求导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题，切实把学习成效转化为推动各项事业发展的强大力量。

四是突出抓好领导干部这个“关键少数”。党支部领导班子是推动全村各项事业发展的关键，岗位重要、责任重大，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想要有更高标准、更严要求。必须提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念，带着信念学、带着感情学、带着使命学，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要发挥好带学促学作用，以身作则、率先垂范，切实承担起组织推动学习贯彻的领导责任，抓好村级党组织的学习，抓好全村党员干部的教育培训，把学习贯彻延伸拓展广大干部群众，形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是一项长期的政治任务，是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程，必须持之以恒、久久为功。要精心策划、周密安排，采取切实有效措施，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部群众不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。