科左中旗审计局
2024年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来,在旗委、旗政府和上级审计机关的正确领导下,科左中旗审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全区、全市审计工作会议精神,围绕经济社会发展重点工作,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,为全旗经济社会高质量发展贡献审计力量。
一、工作开展情况
(一)牢记政治属性,坚持党对审计工作的集中统一领导。
坚持以政治建设为统领,牢牢把握审计机关的政治机关属性,毫不动摇坚持审计工作正确方向,3月积极筹备旗委审计委员会第六次会议,审议通过《全旗审计工作情况汇报》《科左中旗2024年度审计项目计划》。严格落实重大事项请示报告制度,共向旗委旗政府请示报告5次,获旗领导批示5次;向市委审计委员会报送重大事项3件,向市委审计办和市局报送重大事项3件。
(二)依法履职尽责,充分发挥审计监督的独特作用。
1.注重谋篇布局,精心谋划年度审计项目。围绕旗委旗政府工作中心和上级审计机关部署安排,以推动地方经济高质量发展、民生实事落地落实为目标,进一步梳理审计监督重点,明确审计目标,全年计划安排4大类22个审计项目,涵盖财政财务、重大政策落实、资源环境、经济责任等领域。
2.注重项目统筹,压茬交错推进工作任务。一是在项目上做“加法”,将经济责任审计与预算执行、财务收支、自然资源等审计相结合,统筹项目计划,共享共用审计成果。二是在人员上做“乘法”,有意识培养年轻审计人员当主审,挖掘内部潜力,整合审计资源,着力解决基层审计机关人员少、任务重的难题。三是在安排上做“减法”,分批合理安排审计项目,减少每批次之间的间隔时间,在上一批项目征求意见时即安排下一批审计项目,压茬交错推进,提高审计人员效率意识。1-6月共安排实施了11个审计项目,已完成6个,审计查出问题29个、涉及金额约3.55亿元,预计审减结算投资金额3806.42万元。
3. 注重审计质量,群策群力打造精品项目。一是做好“两个方案”编审工作,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,聚焦领导干部权力运行和责任落实,加强研究,合理确定审计内容,拟草年度预算执行和其他财政收支审计工作方案以及经济责任审计工作方案。二是强化全过程管理,突出审前调查、审计实施方案审批执行、审计取证、重大事项报告、审计报告复核审定、问题整改、成果运用等重点环节重点工作的把控,严格执法行为,加强日常调度,力求查深查透。三是开展审计项目质量检查,从审计项目规范化落实、审计成果开发利用等方面对27个审计项目质量开展全方位、全过程检查,指出问题不足,及时查漏补缺,督促提升审计项目质量。
4. 注重作用发挥,围绕中心大局靶向监督。一是做好“解剖”文章,坚持由面到点,重点监督。2024年3月,对科左中旗2023年度本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。按照审计实施方案确定的审计范围,在审查财政预算编制的基础上,以预算执行为主线,以重点项目资金使用为重点,以预算绩效目标为约束,进一步推进审计监督全覆盖,着力提升审计质效,并根据项目要求重点延伸审计了旗民政局、政务服务局、人力资源和社会保障局、文学艺术界联合会4个部门预算单位。二是做好“覆盖”文章,一方面紧盯本年度计划任务,安排15个单位16名领导干部实施经济责任审计,紧盯领导干部履职行权轨迹等开展审计监督,目前已完成3个单位3名领导干部经济责任审计工作。另一方面扩大民生审计覆盖面,将基层“三保”政策落实的问题等人民群众所急难愁盼的民生实事纳入审计监督范围内,努力把审计监督跟进到民生资金使用的最末端、政策落实的最后一公里。三是做好“发展”文章,主动服务经济高质量发展,紧盯政策走向、财政资金流向,重点关注优化营商环境、政府性债务、过紧日子要求等事项,及时发现问题,提出审计建议,促进政策落实、资金规范使用。
5. 注重压实责任,督促审计查出问题整改。紧盯问题销号清零目标,压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任和审计机关的督促检查责任,通过常态化、动态化“清单对账销号”。对本级审计发现问题和历年来上级审计机关涉及旗本级整改未到位的问题逐个逐条梳理落实,确保能整改的问题见底清零,对因客观条件限制,一时不能整改的问题,通过建章立制,持续推进。在此基础上,建立了“一月一回头、两月一起底、三月一报告”机制,拟适时召开审计整改推进会,推动审计整改工作全面落实,提质增效。
(三)坚定自我革命,打造忠诚干净担当的审计队伍.
1. 坚持党建引领,树牢政治机关意识。坚持把政治建设摆在首位,加强理论宣导、思想灌输、典型引导、警示教育,今年以来以模范机关建设、党纪学习教育为抓手,教育引导审计人员带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,精准认知自身角色职能定位,自觉把审计工作融入党的事业发展总体布局中。
2. 健全工作机制,提升干部综合素质。谋划一系列办法和举措,力求把全体审计干部的“学、思、讲”联动起来,提升审计干部综合素质。一是把信息宣传与审计业务同安排、同部署,立足研究型审计,从审计项目上充分挖掘审计成果,撰写审计案例、审计专报、审计信息,充分展示审计成果。二是强化技能培训,鼓励审计干部积极参加各类职称考试,取得相关专业技术资格。完善学习机制,采取“请进来,走出去”、以审代训等方式,参加审计系统集中整训、“审计大讲堂”等各类专题业务培训,促进审计干部政策业务能力和综合素质全面提高。结合既有老带新、传帮带机制,促使审计人员树立终身学习的理念,不断提高职业胜任能力。三是实施晒进度、比成绩,找差距、抓落实点评工作机制,不断激发审计干部自主“加压”“充电”“补钙”。
3. 加强互学互鉴,标杆引领提高能力。一是强化交流,各审计组不定期开展交流学习,借鉴经验方法,进一步拓宽工作视野,更好开展工作。二是实地调研,主动“走出去”,与区厅、市局共赴重庆实地考察学习,对标先进、找准差距,吸收转化重庆审计的新思路、新理念、新方法。三是实践提升,抽调12名优秀青年干部参加区厅审计、市委巡察、旗委巡察等工作,以审代训、以查带训,锻炼实战能力,快速提升工作能力水平。
二、存在问题和不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足。一是党建工作创新力度仍需加强。党建工作与审计业务仍未达到深度融合,党建工作与审计业务仍需进一步深化。二是审计监督工作主动性、前瞻性还需加强。在更好服务旗委政府中心工作的思路还要不断拓宽,审计整改长效机制还需要进一步健全完善,大数据审计理念、审计“两统筹”组织方式方法、创新意识还有待进一步提高。三是审计整改长效机制和审计成果运用亟待完善。由于部分被审计单位认识不到位、审计整改协调联动不足等原因,导致审计成果运用程度不高,审计震慑力未能有效发挥。对这些问题,我们将高度重视,并采取有力措施加以解决。
三、下半年工作安排
(一)全面完成年度任务。年度审计项目计划中尚有5名领导干部的经济责任审计和对旗教体局、住建局、城投公司等4家单位化债项目11个单项工程结算审计正在开展,10个项目未安排。下半年,我局将继续紧盯未安排和未完结的审计项目,倒排工期,统筹推进,全力以赴,确保按时完成全年项目。同时树立精品意识,发扬工匠精神,强化问题整改督查力度,积极争创自治区、市级优秀审计项目。
(二)加强审计机关建设。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,严格落实“三会一课”等党的组织生活制度,扎实开展党纪学习教育,教育引导审计人员严守党的政治纪律和政治规矩。继续组织开展各类培训活动,提升审计人员的综合能力。
(三)主动做好其他工作。在认真开展自身审计业务工作的同时,围绕中心、履职尽责,服务大局、主动作为,高质量完成旗委、旗政府和上级审计机关交办的其他工作。
附:科左中旗审计局上半年亮点工作完成情况
科左中旗审计局上半年亮点工作总结
今年以来,科左中旗审计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和审计中心工作,全面落实新时代党的建设总要求,坚持以党建工作为引领,着力服务中心、建设队伍,为发挥审计监督职能提供坚强组织保证,力促审计工作新发展。
一、以党建促审计,促审计业务强党建。
建立健全党建工作体系,将党建工作与审计工作同部署,同落实,实现了两促进,两提高。认真落实全面从严治党要求和抓基层党建的责任,专题研究部署机关党建工作,认真分析党建形势,逐级分解党建工作责任,制定党组织书记党建三级责任清单。积极推动党建工作创新提效,按要求组建审计组同时建立临时党支部,实施“审前廉政谈话”制度,从而实现“审计工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里”,把党组织建在审计组、建在项目上,切实将党建工作延伸覆盖至审计全线。
二、以党建为引领,促审计工作新发展。
以打造学习型党组织为目标,坚持和完善党员学习制度,教育支部党员自觉将党的二十大精神融入日常工作,牢记使命,勇挑重担,忠诚履职。年初以来,共计开展集中学习8次,撰写研讨材料30余篇。坚持以制度抓党建、促党建,通过修订完善各项党建工作制度,强化制度的执行力,推进党建工作管理规范化、制度化。注重将廉政监督延伸至审计一线,对审计纪律执行情况、审计人员工作作风进行不定期督查,筑牢内部监督防线,听取被审计单位意见,织密外部监督网,确保将廉洁从审贯穿审计全过程。目前,局机关已开展“审前廉政”谈话10余次。
三、以品牌创建为抓手,促党建业务双提升。
按照“一单位一品牌,一支部一特色”的要求,紧密结合审计中心工作,以制度创新为主要方式,开展“三位一体”党员教育和管理,积极培育特色亮点和党建品牌,打造“阳光审计”品牌。坚持把文明创建贯穿业务建设全过程,认真履职尽责,以文明创建提升审计业绩。局机关利用微信工作群积极宣传文明卫生创建工作5余次,积极组织党员捐款,为包联社区购买垃圾桶,开展“爱国卫生”主题党日活动1次。充分发挥党员典型示范作用,教育引导支部党员以深入开展“践行核心价值观标兵”“争当审计先锋”等主题活动。