科左中旗舍伯吐镇简介

一、基本情况

舍伯吐镇是国家级重点建制镇，位于科左中旗西部、通辽市北部，南距通辽市区55公里、北距扎鲁特旗111公里、西距开鲁县60公里、东距旗政府驻地130公里，是第一批国家级特色小镇。舍伯吐镇地势平缓。地形分为沙丘和平原。属温带大陆性气候。春季干旱多风；夏季短促温热，降水集中；秋季凉爽；冬季干冷。无霜期90至150天。年降水量350~450毫米。舍伯吐镇是重要的区域交通中心，国道111线、省道304线和通鲁高速在镇区交汇贯通，形成了四通八达的公路网络；煤炭运输大动脉-通霍铁路横穿镇区，是客货运输的重要中转站。

全镇辖47个嘎查，3个居委会，总人口4.8万人，其中：农业人口3.9万人、蒙古族人口4.5万人。总土地面积654平方公里，其中耕地面积37万亩、林地面积29万亩、草牧场面积16万亩。黄牛存栏7.8万头，通过多年农业基础设施建设，已有30万亩耕地实现节水灌溉，年粮食总产量稳定在5亿斤以上，居全旗第一位。

目前，舍伯吐镇合作医疗保险参保人数为33031人；社会养老保险代缴人数为2674人；低保户1547人口。全镇享受农村低保1074户2150人，城镇低保131户223人，农村分散五保158户167人，城镇三无13户13人。

全镇城镇居民人均可支配收入27650元，农牧民人均纯收入18500元，全镇耕地面积耕地面积37万亩、林地面积29万亩、草牧场面积16万亩。全镇种养殖产业发展我镇以玉米、畜禽养殖为重点。

目前全镇养殖大户1370户，其中养牛大户860户，43000头牛，养羊大户510户，51000只羊。

全镇共有商户254户、种养殖机械合作社六十余个，电子商务配送点五十余个。经营主体规范多样，采取线上线下销售，经济收入逐年增高。

近年来，我镇坚持“以人为本、产城融合、生态宜居、文化传承”的规划建设发展理念，依托黄牛产业实施了一批惠民生、促发展、聚民心的城镇基础设施及配套建设项目。通过4年的建设，基础设施、商业街区、公建工程以及棚户区改造成效明显，服务功能已辐射周边近30万人城乡居民，一个环境优美、产城融合、充满活力的特色小镇初步成型，成为全区城乡一体化发展示范镇建设典型，建设模式在全区推广。

二、城镇建设

舍伯吐镇是蒙古族聚居区，民俗文化保存完整、商贸流通繁荣、牧业发展普及，特别是黄牛规模化养殖水平处于全区领先水平。当前，我们依据规划严格建设，在“产业、环境、文化、设施服务、管理机制”等突出环节上取得了丰硕成果。

   （一）坚持科学规划引领，完善城镇空间布局

按照“立足长远、适度超前、体现内涵、展示特色”的要求，聘请上海同济大学编制完成了9平方公里《舍伯吐镇城市总体规划》及分项规划，将舍伯吐镇产业发展、城镇规划进行了重新定位。突出地域文化特色。聘请了内蒙古工业大学专家对舍伯吐镇重点区域进行城市设计和建筑设计，确定了部分建筑采用蒙元风格，以彰显民族文化及特色。同时，以舍伯吐镇核心区建设为重点，打造以“城乡一体化发展示范镇核心区、现代农业示范区、民族文化旅游景观区、创新农业综合改革发展示范区”四区建设为主体的城乡一体化发展平台。

   （二）加强基础设施建设，提升公共服务功能

   全镇累计投资1.82亿元，先后实施了舍伯吐镇乌兰大街、民主大街、梅林路、旭光路道路升级和部分供热管网升级改造工程，同步实施了雨污管网、供电、供水、供热、通讯、有线等配套设施改建工程以及街路两侧绿化、亮化、硬化、美化工程。镇区商业开发规划总建筑面积57.7万平方米，其中：沿街商业33万平方米，棚户区改造19万平方米，公益性建筑2万平方米，赵家窑嘎查安置楼3.7万平方米。截止目前，已完成48万平方米的建筑工程，其中：沿街商业29万平方米，棚户区改造13.3万平方米，公益性建筑2万平方米，赵家窑嘎查安置楼3.7万平方米。同时，启动实施了旧城区立面改造和部分临街商业改造工程，目前已全部交付使用。目前全镇通村路全部硬化，全镇47村通自来水，47个村通动力电，47个村通互联网，有车站1个。通过以上项目的实施，提高了舍伯吐镇公共基础设施的品位和档次，改善了居民的人居环境和生活品质。

   （三）强化产业发展，促进产城深度融合

   以建设大市场、搞活大流通、发展大产业为目标，重点打造了“一场两园”，即：舍伯吐成峰牲畜交易市场、综合物流园和冷链物流园。启动实施了成峰牲畜交易市场扩建工程，力争将成峰牲畜交易市场建设成为全国占地面积最大、现代化程度最高、环境设施一流的特大型以黄牛交易为主的牲畜交易市场，实现年交易量突破100万头，交易额100亿元的“双百”目标。同时，启动实施了占地面积15万平方米，以集中经营农用机械、农用物资、建材为主的综合物流园和占地面积2平方公里包括活畜暂存区、冷冻冷藏区、普通仓储区、快运中心区、配送中心、停车场在内的冷链物流园区。通过“一场两园”发展战略的实施，可统筹推进城镇建设与产业集群发展，加快产城深度融合步伐。

三、教育医疗

目前，舍伯吐镇共有5所学校，6所公立幼儿园，20所私立幼儿园。5所学校分别是：舍伯吐蒙古族中学（纯蒙授）、舍伯吐中学（纯汉授）、舍伯吐镇中心小学（纯蒙授，是通辽市级民族小学名校）、舍伯吐镇第二小学（纯汉授）和舍伯吐镇敖本台小学（纯蒙授）。5所学校教职工总数为770人，其中教师524人，在校学生6100人，共140个教学班。全镇共有幼儿园6所，其中中心小学附属幼儿园和镇中心幼儿园为通辽市甲级示范幼儿园。6所公立幼儿园入园儿童630名，民办幼儿园20所，入园儿童1432名。

辖区内共有医院2所，47个嘎查村标准化卫生室全覆盖，医务人员团队297人（含乡医75人）。对接市医院建立合作渠道，建成了旗第三人民医院远程会诊中心，增加了2台“120”救护车，建立了专家讲课、会诊、手术机制，为人民群众身体健康保驾护航。

四、基层党建

舍伯吐镇党委下设60个党支部，共有党员1967名，男党员1313人，女党员654人。镇直单位有自然资源所、派出所、刑警队、法庭、市场监督管理局等。

五、乡村振兴成果

巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作开展情况2023全年新识别边缘易致贫户4户11人，突发严重困难户2户5人，风险消除12户19人口，坚决防止了规模性返贫现象发生。

乡村产业逐步壮大，2021年，中章古台嘎查使用乡村振兴衔接资金59万元新建养牛配套措施项目，合同期为5年，以租赁模式经营，每年村内收取收益资金3.6万元；2021年，旭光嘎查申请乡村振兴衔接资金178.1514万元建设牛公寓（一期）项目，按照年收益6%收取收益资金，目前项目成果显著，已达到预期的效果，为旭光嘎查带来了显著的经济效益和社会效益。2023年，我镇向旗乡村振兴局申请了牛公寓（二期）项目，项目中标价格213.3383万元，目前项目已完工；2022年，我镇中敖本台嘎查使用民委资金59万元用于乡村振兴养牛配套设施项目，村集体自主经营，合同期为5年，每年村内收取收益资金3.6万元；2024年，我镇预计实施直属、旭光嘎查的养殖业基地项目，直属嘎查预计建设5个单元，每个单元45万元的标准，预计申请资金225万元。旭光嘎查牛公寓（三期）项目为三村联建项目（旭光 赵家窑 团一） 预计建设15个单元，申请资金675万元。项目将按照5%的收益收取收益资金，壮大村集体经济，助力乡村振兴。

嘎查村安全饮水项目23年实施12个村。全部重新法井、重新建房、更换全天24小时供水微机、更换新水泵管道老化全部更新。新修水泥路项目我镇23年实施了11个嘎查村。使我镇农牧民出行更加便捷，产业项目得以更好地实施，提高了群众的幸福感和满意度。卫生户厕改造项目我镇2023年涉及到 23个村284户，对改善我镇嘎查村的生活环境、提高农牧民健康水平和促进社会经济全面发展具有重要意义。

六、全域旅游

内蒙古哈民考古遗址公园正式开园，获评3A景区、第八批园保单位，遗址保护规划和遗址公园规划全部完成，为未来发展绘就了蓝图。接待游客稳步增加，乌力格尔馆正式开馆，成功举办了科左中旗好来宝大赛和科左中旗四胡大赛。