舍伯吐镇嘎查促协商议事会议制度

实施方案

为进一步推进基层民主政治建设，保障居民民主权利，扩大居民的知情权、参与权、建议权和监督权，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强和改进城市嘎查村居民委员会建设工作的意见>》等有关文件精神，现决定实施舍伯吐镇嘎查村议事协商会制度，具体方案如下:

一、基本原则

嘎查村议事协商会议以“畅通渠道、汇集民意、促进参与”为原则，在嘎查村党组织的领导下，由嘎查村委会和嘎查村议事协商委员会负责召集和主持。会议召开应严格遵守国家的有关法律法规，依法有序进行，并自觉接受嘎查村民代表大会的监督，主动接受政府有关部门的指导。

二、议事协商范围

议事协商会议主要涉及嘎查村民普遍关心，与嘎查村建设与管理的相关的社会事务。研究、讨论嘎查村建设中的薄弱环节和突出题，为嘎查村管理提供有关意见和建议:积极化解嘎香村内各类不和谐的因素，维护村民合法权益;促进社会资源共享，营造和谐的社会环境应由嘎查村村民代表大会讨论决定的事项，由嘎查村居委会提请嘎查村村民代表大会讨论决定。以决策为主要内容的相关会议，建议召开嘎查村民主听证会进行决策。

三、议事协商作用

嘎查村议事协商会是嘎查村民参与嘎查村建设与管理的重要平台，是征集村民意见，汇集村民智慧，加强嘎查村村民沟通的重要途径。村民在议事协商过程中的意见建议是乡镇、嘎查村决策的重要依据，嘎查村应将议事协商事项处理结果向村民及时反馈。嘎查村村民代表大会、嘎查村听证会主要偏重于嘎查村事务决策，嘎查村议事协商会议偏重于对嘎查村事务进行协商讨论。

四、会议程序

会议由嘎查村委会、嘎查村议事协商委员会召集和主持，应在会议召开前对嘎查村居民反映比较集中的问题进行广泛深入的调查摸底，掌握基本情况，征询群众意见。

(一)嘎查村议事协商会议由嘎查村委会(嘎查村议事协商会)主任召集和主持，嘎查村整体层面会议以嘎查村议事协商委员会为组织平台召开，原则上每季度召开一次，会议重点对嘎查村民普遍关注的事项进行协商、研究，对涉及嘎查村重大公共事务的有关决策进行前期论证。会议主要由嘎查村民代表构成，政府职能部门及乡镇办事处可参与会议。涉及部分村民或处理非嘎查村全局性事务的会议，嘎查村委会可根据需要随时召开，参加人员根据具体情况决定。

(二)凡嘎查村委会开展嘎查村建设的重大决议、决策、年度工作计划、公共福利事业分配、村民公约等，原则上先由嘎查村议事协商会组织民主议事会议讨论，提交嘎查村村民代表会通过。

(三)嘎查村委会、嘎查村议事协商委员会要广泛听取和征求嘎查村村民的意见和建议，设立村民意见箱，随时听取村民群众心声，促进嘎查村建设人人参与，人人献策。

(四)议事协商会主持程序:

1.由主持人报告议题;

2.由嘎查村委会(嘎查村议事协商委员会会)通报议题的相关情况；

3.参人员充分讨论；

4.嘎查村委会详细记录参与人员意见、建议;

5.嘎查村委会将会议意见向政府及有关部门通报。

五、会议事项落实

嘎查村委会应采取措施，保证会议各项意见、建议的落实，需乡镇及政府相关职能部门办理的，应做好督促、监督，并做好与村民意见的对接;需嘎查村直接办理的，应尽快加以落实。

舍伯吐镇人民政府

2023年6月5日