中国共产党科左中旗第十三届纪律检查

委员会第三次全体会议决议

（2023年2月9日中国共产党科左中旗第十三届纪律

检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党科左中旗第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月9日召开。出席会议的旗纪委委员17人，列席131人。

旗委书记于久彦同志出席全会并讲话。旗委常委、旗人大常委会、旗人民政府、旗政协及旗人民法院、人民检察院领导同志出席会议。

全会由旗纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会和市六届纪委三次全会决策部署，认真贯彻旗委十三届历次全会要求，回顾2022年工作，部署2023年任务。审议通过了乌日吉乐图同志代表旗纪委常委会所作的《砥砺奋进新征程 凝心聚力再出发 为党的二十大战略部署落地见效提供坚强纪律保障》工作报告。

全会认为，于久彦同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会和市六届纪委三次全会精神，深刻指出我旗党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题，对推进科左中旗全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展提出了明确要求，充分彰显了旗委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治立场。全旗各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，旗委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持统筹安排部署、系统谋划推进、严格监督执纪，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争，全旗党风政风持续好转，政治生态焕然一新。全旗各级纪检监察机关在通辽市纪委监委和旗委的坚强领导下，坚持全面从严治党战略方针，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，围绕“七个聚焦”、突出“六个聚力”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作取得积极成效。全会总结了取得的成绩，实事求是分析了存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是高标准落实五大任务、全方位建设“模范自治区”的重要一年。新年要有新气象、新担当、新作为、新成效。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，围绕二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会和市纪委六届三次全会决策部署以及旗委十三届历次全会部署要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，全面展现“十个新作为”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全旗经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

第一，在持之以恒聚焦“国之大者”，推动党的二十大精神落地生根上展现新作为。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，把党的二十大精神学深悟透、融会贯通。用好深学习、实调研、抓落实的工作方法，有针对性地拿出贯彻落实举措。要坚持不懈学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，坚定不移履行党章赋予的职责。要坚定斗争意志，把握斗争方向，明确斗争任务，掌握斗争规律，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。

第二，在持之以恒践行“两个维护”，强化政治监督上展现新作为。要围绕落实党的二十大战略部署，围绕高标准落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事，紧盯旗委关于推进农牧业、工业、服务业全面提质高效发展和坚定不移抓好招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重大决策部署开展全程监督，推动各级党组织和党员干部切实把习近平总书记对内蒙古的重要指示精神转化为具体行动和生动实践。增强对“一把手”和领导班子等“关键少数”监督实效，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。以政治监督为首责，推动政治监督制度化常态化，实现监督执纪执法问责同步推进，把监督保障执行的成果转化为促进全旗经济社会高质量发展的成果成效。

第三，在持之以恒推动各类监督贯通协调，健全系统集成、权威高效的监督体系上展现新作为。推动健全完善党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，推动党的领导和党内监督一贯到底。坚持纪律、监察、巡察、派驻“四项监督”一体谋划、一体推进，强化日常工作交流、工作统筹安排和力量整合使用，用好“四项监督”成果。深化党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计等监督贯通衔接，推动监督与治理同题共答、同频共振。

第四，在持之以恒深化政治巡察，完善巩固上下联动格局上展现新作为。将嘎查村（分场、社区）党组织作为巡察监督重点，把常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等贯通起来、穿插使用。年内至少组织开展2轮巡察，每轮不少于10个党组织。完善整改评估机制，对整改不力、敷衍塞责的党组织严肃追责问责；对发现的共性问题，推动全旗各党组织开展自查自纠、未巡先改、即知即改，对行业性、系统性、领域性问题移交相关党组织开展专项整治，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

第五，在持之以恒精准纠治“四风”顽疾，推进作风建设常态化长效化上展现新作为。持之以恒加固中央八项规定堤坝，紧盯“四风”隐形变异新表现新形式，坚决纠治形式主义、官僚主义，对损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持深挖根源、找准症结、靶向发力、精准纠治，解决“三多三少三慢”顽疾，推动“七个摒弃”观念转变。开展作风建设监督年活动，助力优化营商环境争优年和“两优”专项行动，助推全旗营商环境全面突破、重点提升、整体争优，奋力开创全旗高质量发展新局面。

第六，在持之以恒加强纪律建设，净化政治生态上展现新作为。坚持把纪律建设摆在更加突出位置，强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识。高度重视年轻领导干部纪律教育，筑牢拒腐防变思想防线。坚持纪律面前人人平等，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。把正面引导和反面警示结合起来，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，督促指导重大案件的发案单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，健全完善“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，激励党员干部敢于担当、积极作为。

第七，在持之以恒发扬自我革命精神，打赢反腐败斗争攻坚战持久战上展现新作为。要始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人；深化整治金融、国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题；大力惩治新型腐败和隐性腐败，进一步铲除腐败滋生土壤。坚持受贿行贿一起查，加强对行贿人的联合惩戒。持续开展追逃防逃追赃工作，一体推进查处和追赃挽损。做实以案促改、以案促治，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。深入推进新时代廉洁文化建设，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

第八，在持之以恒坚持以人民为中心，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题上展现新作为。坚持以人民为中心的发展思想，在推动群众举报“存量清零、增量随清”上出实招、出硬招、出新招、出真招。贯彻“五先五后”工作法，深化“四随”和“四个一”工作法，推动重复检举控告“清零”，办结率和满意率持续提升。要坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，着力消除基层消极腐败现象。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。持续深化“五在基层”工作，扎实推进“三务”公开和“三资”清查，推动“小微公权力”规范运行。精准对接人民群众急难愁盼，以“无微不治”的态度推动解决人民群众关心关注的供暖、房地产领域“三难”等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第九，在持之以恒秉承守正创新，深入推进纪检监察体制改革上展现新作为。全面加强对基层纪委、派驻（出）机构的领导指导，进一步完善重要情况请示报告制度，把讲政治、守规矩的要求贯彻监督执纪执法全过程。严格执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》，增强派驻监督的针对性和有效性，着力解决“零线索、零立案”问题。推进国有企业纪检监察体制改革和派驻（出）机构设置和人员配备工作。持续优化“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地巡”协作配合，促进资源共享共用，实现优势互补互利，形成有序衔接、环环相扣的监督闭环。

第十，在持之以恒加强“三化”建设，锻造政治过硬本领高强的纪检监察铁军上展现新作为。狠抓政治建设，坚持政治理论学习“第一议题”制度，发挥旗纪委常委会表率作用，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，准确把握在党的自我革命中的职责任务，牢记“三个务必”，模范执行民主集中制，切实加强自身建设，带动全系统做遵规守纪的模范。狠抓能力建设，深入推进规范化、法治化、正规化建设，进一步完善“学习系统化、任务清单化、流程标准化”工作模式。深化全员培训、跟案实训，探索教、学、练、战一体化培养链条，不断锤炼“严、真、细、实、快”工作作风。推行纪检监察干部“上挂+下派”交流锻炼方式方法，持续优化干部队伍结构，夯实纪检监察工作高质量发展基础。狠抓廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设。主动接受党内和社会各方面的监督。加强对纪检监察干部的关心关怀，增强干部使命感、责任感、荣誉感和归属感。坚持“刀刃向内”，坚决清除害群之马，坚决防止“灯下黑”，切实维护队伍的纯洁性。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和旗委的坚强领导下，沿着党的二十大擘画的宏伟蓝图自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为在新征程上书写科左中旗发展新篇章而团结奋斗！