贯彻和执行民主集中制必须以党内法规制度体系作保障。民主集中制是共产党的一个好原则、好制度，但它仅仅是一个大的原则和大的制度，如果要使它在贯彻执行中不变形走样，充分发挥作用，必须建立一整套的制度体系，并将这个好原则、好制度落实落细落小。
邓小平在总结中国社会主义革命和建设时期我们党发生的一些失误时，明确强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”
中国共产党深刻总结世界社会主义各国正反两方面的经验教训，深刻总结自己的历史经验和新鲜经验，提出要不断提高民主集中制建设的科学化、规范化水平，建立和完善以民主集中制为核心的制度体系。习近平强调：“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，党的各项原则、制度、法规都是民主集中制的具体化和拓展。”而要坚持和贯彻民主集中制，就要“健全和认真落实民主集中制的各项具体制度”。“抓紧建立健全民主集中制的具体制度，着力构建党内民主制度体系，切实推动民主集中制具体化、程序化，真正把民主集中制重大原则落到实处。”
我们党建立和完善的以民主集中制为核心的制度体系有哪些内容呢？概括起来说，就是形成的以党章为根本、以民主集中制为核心、以准则、条例、规则等为配套的一系列党内法规体系。
我们党的法规体系从实体、程序、监督、保障和上位、下位及其相互关系说，有七个层级。一是党章，这是党内的根本法，是一切党内法规的根据；二是准则；三是条例；四是规则；五是规定；六是办法；七是细则。
自党的十八大以来，中共中央已经对党内的所有法规进行了全面清理，连续制定了两个中央党内法规制定工作五年规划纲要，明确了立改废释的要求。现在，中国共产党党内法规制度体系中已经形成若干个以准则条例为龙头，以配套性的规则、规定、办法、细则为细化补充的制度群。截至2018年8月底，现行有效的党内法规约4200部。其中，规则、规定、办法、细则超过4100部。对贯彻落实基础主干法规，起着重要作用，增强了主干法规的针对性和可操作性。
以民主集中制为核心，建立和完善党内法规制度体系，就是要求在制定党内所有法规时都要贯彻体现民主集中制的原则和精神，把民主集中制作为制定党内法规的政治基础。在治国理政中，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用。正确处理好党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系，保证党对国家政权和国家事务的领导。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥中国特色政党制度优势。加强和改进党的群团工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众的作用。

贯彻执行民主集中制必须完善科学民主决策机制。要坚持集体领导与分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则进行决策。
重大事项要集体研究。对涉及经济社会发展全局的重大事项，必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，由领导班子集体讨论，按照少数服从多数的原则决定。决定重要问题，要进行表决。
对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必先按多数意见执行外，应当暂缓作出决定。
要全面准确反映社情民意。各级领导干部要经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽人民群众参与决策的渠道，落实人民群众在决策中的知情权、建议权，自觉接受人民群众的监督。
重大事项要向专家咨询。对那些专业性、技术性较强的重大事项，要充分发挥专家学者和咨询研究机构的作用。同群众利益密切相关的重大事项要实行公示和听证。除涉及国家核心机密的事项外，决策过程和实施情况均应通过媒体及时向社会公开，向群众通报。
贯彻执行民主集中制必须保障党员的民主权利。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，就要保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度。
要形成一整套完整规范、有效管用的党员民主权利保障制度体系，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，将党员的知情权、参与权、选举权、监督权落到实处。要完善党务公开制度，保障党员的知情权。要畅通党员参与党内事务的途径，保障党员的参与权。要完善党内选举制度，保障党员的选举权。要强化党内的监督机制，保障党员的监督权。
贯彻执行民主集中制必须加强监督和严明党的纪律。毛泽东指出：“身为党员，铁的纪律就非执行不可。”“党是人民中优秀分子的结合，大家是自觉地愿意受约束，就是承认党纲、党章，服从党的决议案，愿意自我牺牲。”
要健全党内监督制度。强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力。
要强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。
创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。
要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。健全议事规则和决策程序，防止程序空转和走过场。
要严明党的纪律，特别是政治纪律。党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上要同党中央保持高度一致。
要建立请示报告制度，重大问题、重要事项要及时请示报告。
要开好民主生活会，民主生活会是民主集中制的一个重要载体。开好民主生活会，经常开展批评和自我批评，就能及时克服党内不正确的、错误的思想和意识，及时纠正偏离民主集中制原则和制度的倾向和行为。