2021年两棵树嘎查经济社会发展任期规划

  根据旗、镇相关部门文件的总体要求，对本嘎查发展现况进行深入调查研究，在全面准确分析的基础上，综合旗、镇有关职能部门以及“两委班子”、党员、村民代表意见和建议，反复讨论后形成此总体规划。

  一、基本情况

  1、社会经济总体状况

     我嘎查位于希伯花镇3公里处，保开公路北，全嘎查总计320户，1349人口（其中有非农业户口14人），总土地面积23445.2亩，其中耕地12826.7亩，11000亩耕地已上节水灌溉；林地6700.7亩，草牧场1667.8亩。农作物以玉米种植为主，约占播种面积的88%以上，据2020年12月20日统计我村大小牲畜存栏3961头（只、口），其中牛存栏近967头，羊存栏近2800只。2020年人均纯收入为9750元，我嘎查是一个以农业为主，农牧林结合的嘎查。由于耕地质量差，主要以盐碱地为主，再加上二、三产业比重过薄，嘎查集体经济没有收入，群众生活水平较为低下，低收入家庭占一定比例，全嘎查仍有危土房1户需要改造。到目前为止虽然嘎查于2010年已建设了文化广场，2011年解决了安全饮水问题，2012年完成了低压改造工程，虽然2016年有效地进行街道硬化、绿化，但是没有路灯、集中垃圾场，民生事业较为滞后。

  2、土地利用结构

   经“三资”清理后我嘎查土地利用结构：耕地为12826.7亩，占54.7%；林地为6700.7亩，占28.5%；草牧场为1667.8亩，占7.1%；其他用地2250亩，占9.7%。

  3、种植业结构

  2020年农作物总播种面积12826亩，其中玉米面积11281亩，经济作物1545亩，种植结构比较单一。

  4、就业结构

  2020年全嘎查劳动力780人，其中51%劳动力主要从事农牧业生产，49%从事外出务工（其中：80%从事建筑业）。

  5、社会事业发展

  2009年全嘎查有线电视入户率及生活用电率均为100%，嘎查内有小学学校一所教师9名，学生58名，适龄儿童小学入学率及初中适龄人口入学率均为100%，教育适龄人口在学率为95%，并村部已开设草原书屋。2010年建设文化广场，每天都有中老年秧歌队、广场舞活动。2020年养老保险应保人641人，实保393人。目前享受养老保险待遇有125人。全村享有高龄补贴7人，享有低保待遇对象129人，五保3人。农合应保1348人，实保965人。全嘎查没有沼气，全嘎查街巷总长11810米，都进行了硬化绿化。

 6、群众的新农村建设意见

 我嘎查群众建设社会主义新农村建设热情非常高，有99%的群众愿意为新农村建设的各项工作中出资出力。

二、 主要问题

  1、设施农业空白。虽然全嘎查所有耕地上了节水工程，但由于历史原因设施农业空白，给群众吃菜问题造成一定问题。

  2、农牧林产业缺乏主导产品。全嘎查农业仍以玉米种植为主，品种单一，经济效益不高；畜牧业规模小，效益十分低下；林业上果树经济少，防护林仅发挥生态效益经济上收入甚少。

  3、村屯规划落后。环境条件差，由于种种原因全嘎查街道未进行有效美化。垃圾随意堆放，污水无处可排。

  4、农民培训设施不全，技术人才缺乏。因经济原因嘎查投入不足，导致群众技术培训少， 缺乏有“一技之长”人才。

  5、党员年龄老化，结构不合理。全嘎查有党员32名，平均年龄49岁，14名搬迁或在外长期务工，且文化水平低，已经适应不了新农村建设需要。

  三、总体思路与建设目标

 （一）、按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，立足嘎查实际发挥优势，我嘎查积极培养农牧林主导产业，全面推进民生事业发展，改善全嘎查人居生活环境，努力将我嘎查建设成富裕、安全、文明、和谐的社会主义新农村。

 （二）建设目标

  1、加强设施农业建设。我嘎查将大力建设农业，依靠上级部门的扶持及自身的努力，争取2021年建设发展日光温室20亩，基本满足全嘎查群众的吃菜问题，促进群众增收。

  2、加快畜牧业技术

我嘎查玉米秸秆丰富，发展畜牧业优势明显，但由于历史原因畜牧业发展十分缓慢，今后我嘎查结合项目帮扶，依靠许文丽的养牛场带动，大力发展养牛业，力争2021年牛存栏数由2020年967头增加到1349头，建设棚舍8240平方米，普及103户，达到人均一头的目标。

3、加快危房改造步伐，改善人居环境

经过入户调查摸底，全村还有1幢土房，所以我们现在继续加大宣传有关政策及会议精神的力度和动员危土房户积极筹备改建工作。争取在本年之内让每个村民都居住上安全、舒适的砖瓦房。

 4、加强村屯规划，做到街道绿化、美化、硬化。

  全嘎查共有11条街道，总长度11810米，现虽然都建设了水泥路并进行了绿化，但是大部分的路肩还没建设，并且没有安装路灯。有待于筹集资金进一步硬化、美化。

  5、加强村容村村貌整治工作

继续加强村容村貌整治工作，严格执行村规民约，要求全嘎查各家各户门前屋后、院内保持清洁，清除暴露垃圾，清理卫生死角，清除废弃堆积物。雇佣2至3人清洁工负责全村环境卫生工作，指定垃圾池，安排运输设备，保持街道清洁畅通。

  6、田间沙石路建设。

  结合玉米高产创建项目，完成部分土地整理工程，力争在2021年内在有关部门的帮扶及群众自筹的基础上，使田间路全部通砂石路。边角地块全部完成节水灌溉工程。

  7、培养后备力量，提高领导班子凝聚力和战斗力。

为了彻底解决党员结构不合理，年龄老化问题，我们准备积极发展党员，培养年轻骨干力量，计划每年发展党员2至3名，使党员平均年龄降到40岁左右，另外有机会选出年轻党员外出学习，从而进一步提高领导班子凝聚力和战斗力，更好的为我嘎查建设发挥作用。

                                   希伯花镇两棵树嘎查

                                    2021年2月23日