左政服发〔2023〕11号

科左中旗政务服务局关于复制推广扎鲁特旗“云窗口”远程帮办代办创新亮点工作的实施方案

各苏木乡镇场、保康街道，旗直、中区市直各单位：

为贯彻落实《复制推广全市营商环境创新做法实施方案》文件精神，有效推动政务服务提质增效，通辽市行政审批和政务服务局在全市范围复制推广“云窗口”远程帮办代办工作模式，建立健全工作机制，结合我旗工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家、自治区和市委政府优化营商环境会议精神，聚焦市场主体关切，坚持取长补短、创优争先，更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平全面复制推广营商环境创新做法，确保市场主体和群众共享创新成果，推动有效市场和有为政府更好结合，更多激发市场活力和社会创造力，为全方位推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、工作目标

建立旗县、苏木乡镇场（街道）、嘎查村（社区）三级实时联动的“云窗口”远程帮办代办服务体系，苏木乡镇场（街道）、嘎查村（社区）的工作人员为企业和群众提供政务服务帮办代办服务时，对于申请材料、受理条件、审批标准、办理时限、办理流程、网办操作等因素存在不明确不清晰问题实时连线上级政务服务部门，以在线视频、语音咨询和指导等方式提供实时交互式体验服务，提升政务服务效能。

三、主要措施

（一）组建“云窗口”帮办代办工作队伍

在旗政务服务中心组建一个云帮办代办专项工作组，并配备2名以上业务精通的专职工作人员。21个苏木乡镇场（街道）便民服务中心和488个嘎查村（社区）便民服务站均配备至少1名帮办代办工作人员。旗级云帮办代办专项工作组负责对各苏木乡镇场（街道）、嘎查村（社区）帮办代办工作人员提供远程业务指导和帮办代办服务。（完成时限：2023年9月6日前）

（二）建立实施联动云帮代办平台

旗政务服务中心设立“云窗口”热线电话并负责接听，确保实时在线，及时回复，热线电话需对外公示；各苏木乡镇场（街道）分别建立一个由旗镇村三级帮办代办工作人员组成的云帮代办微信工作群，依托旗党群服务中心党建基层治理平台硬件设备和腾讯会议软件，建立实时联动的语音、视频沟通平台。镇村社区帮办代办员在工作时间内，随时在工作群向旗级云帮办代办专项工作组提出指导帮办代办申请，旗政务服务中心云帮办代办员根据实际情况选择通过电话指导、视频指导或者远程操作的方式为镇村社区帮办代办员提供远程指导服务。（完成时限：2023年9月10日）

（三）明确“云窗口”远程帮办代办服务范围

旗政务服务中心指导各苏木乡镇场（街道）和嘎查村（社区）梳理公布“云窗口”远程帮办代办政务服务事项清单，规范帮办代办服务流程，明确帮办代办人员岗位职责，统一工作时间，建立材料接收、登记、移交、台账记录等管理制度，明确苏木乡镇场（街道）、嘎查村（社区）与旗政务服务中心联络沟通机制。（完成时限：2023年9月15日）

（四）提供政务服务事项办理结果免费寄递服务

为切实减轻群众办事成本，凡通过远程帮代办服务受理的政务服务事项，涉及在旗政务服务大厅出件的证照、批文等办理结果类材料、旗政务服务中心窗口人员可根据办事群众需求，通过“邮政+帮办代办”窗口为企业群众提供免费寄递服务，真正实现“不见面审批”、“办事不求人”和“零跑腿”服务。（完成时限：2023年9月20日）

（五）加强“云窗口”人员培训

旗政务服务中心围绕细化高频事项办事指南、建立高频事项一次性告知手册、系统操作应用和服务规范等内容，组织开展“云窗口”远程帮办代办基层工作人员和旗本级工作人员联动操作培训工作，提高业务服务水平和能力，为企业群众提供精准、专业的问题解答和导办服务促进基层延伸服务，工作落实到位。（完成时限：2023年9月30日）

四、保障措施

（一）加强组织保障。各苏木乡镇场、街道要高度重视，切实把此项工作纳入重要议事日程，主要负责同志亲自部署工作，亲自协调关键环节、亲自督查落实情况。

（二）强化评价机制。旗政务服务中心针对苏木乡镇场（街道）、嘎查村（社区）“云窗口”日常工作开展情况制定考核机制，并定期通报工作落实情况，并将各苏木乡镇场（街道）、嘎查村（社区）“云窗口”工作推行情况纳入年度深化“放管服”改革和政务服务绩效考核内容。

（三）强化政策宣传。旗政务服务中心、各苏木乡镇场（街道）不断加大“云窗口”宣传力度，充分应用各级政务服务场所、电视报刊、网络新媒体、手机短信等媒体，创新短视频、动画等宣传方式，提升社会知晓度，提高群众参与度，营造良好舆论氛围。

         科左中旗政务服务局

                           2023年9月5日