推动重点领域改革 为高质量发展蓄势赋能丨科左中旗“高效办成一件事”实践

发布日期 2024-12-23 15:56:36

“高效办成一件事”改革,是构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。今年以来,科左中旗按照国家、自治区、通辽市推动“高效办成一件事”相关工作部署,全力深化容缺事项承诺办、政策服务免申办、政务服务增值化等各项改革。目前,两批国办21项、自治区级3项和通辽市7项“一件事”,已全部上线,同步完成了线下专区设置,企业群众的办事获得感和满意度不断提升。推动“高效办成一件事”工作经验荣获第七届政务服务博览会业务创新优秀案例,第四届数字政务发展年会扩面质效典型案例。

聚焦联审联批,实行容缺事项承诺办。把个人和企业信用状况嵌入审批全过程,推行“信用+容缺办理+告知承诺”审批服务新模式,建立申请人书面承诺、审批部门当场许可、监管部门履诺核查三方联动工作机制。将风险可控的便利店、超市、饭店、小餐饮、现制现售食品等18个行业纳入承诺事项承诺办改革范围,从受理部门、事项名称、申请材料、可告知承诺的具体内容及要求、承诺方式、信用保障等8个方面对告知承诺事项清单进行统一规范。截至目前,全旗累计梳理公布“告知承诺”事项76项,办件1726件;“容缺受理”事项191项,办件545件;“容缺办理”事项71项,办件15件;“容缺事项承诺办”事项14项,办件97件。

聚焦政策推送,推进政策服务免申办。全面梳理汇聚国家、自治区、通辽市、科左中旗现行有效的各类涉企177条、惠企政策125条,规范并明确惠企政策兑现的条件、时限、流程等,编制“免申即享”惠企政策办事指南,明确具体办理流程、发放条件、兑现程序等内容,在内蒙古(科左中旗)政务服务网,科左中旗人民政府网站,蒙企通“惠企政策兑现”模块公布。同时,线上打造“免申即享专区”,发布8个行业部门的免申政策28条,对符合“免申办”条件的事项办理流程进行优化,将原来的申请、受理、审核、兑现等多个环节优化为一键确认或直接兑现。此外,依托“企业专属服务空间”构建了“企业标签库”与“政策标签库”的精准对接机制,实现“政策找企业”“无须申请即可享受政策”,极大地提高了办事的便捷性和透明度。线下打造“一窗受理”窗口,推行“一窗受理、集成服务”模式,企业一次性提交所有相关材料,由工作人员统一接收、审核、办理,帮助企业更好地理解和运用政策,确保政策红利能够真正落到实处,助力企业发展。

聚焦服务基层,探索多元场景延伸办。全方位联动银行、邮政、电信、学校、驾校、医院、药店、商场、超市等机构,签订建立政务服务代办点协议21个,利用社会网点的广泛分布和独特优势,建立政务服务专区或政务服务专窗,成功地将政务服务延伸至基层,让群众在家门口就能享受到便捷的政务服务,着力构建了旗—镇—村”三级联动的“政务服务+”服务体系。同时,与融媒体合作,将“数字政务指南针”嵌入到电视端、客户端“云上左中”和微信公众端“锦绣左中”,居民和企业无需长途跋涉至政务服务大厅,即可咨询、办理1688项政务服务事项。此外,积极宣传“政务服务+”新模式,通过“科左中旗政务服务”“锦绣左中”“科左中旗营商办”“营商通辽”等公众号以及政务大厅、园区、广场等各类载体开展宣传20余次,极大提升了政务服务向基层延伸的知晓率与覆盖率。截至目前,向基层各类机构延伸政务服务事项327项,办件达54667件,累计节省企业群众交通成本2万余元,获得了群众的一致好评和点赞。

聚焦服务企业,创新政务服务增值办。以企业和群众办事需求为导向,围绕企业办事便利最大化,组织组织部、投促局、人社局、编办等20个部门,制定了《科左中旗政务服务增值化改革工作实施方案》,建设企业服务专区,配置企业服务专员20名,涉企服务专家库25名,梳理所涉及到的政府侧、市场侧、社会侧共268个事项,包含22个“一件事”、181个政务服务事项、65个增值服务事项。拓展诉求服务板块、开放服务板块、政策服务板块、法治服务板块、金融服务板块、人才服务板块、科创服务板块、兜底服务板块、审批服务板块、体验服务板块,十大服务板块增值服务事项65项。年初以来,围绕企业全生命周期,先后为3728家市场主体提供增值服务,解决企业在市场准入、生产经营、投资建设等场景化定制式的一揽子服务1977次全力推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级,实现政务服务从“一件事”到“一类事”、从“一个点”到“整个面”、从“一个环节”到“全链条”提升。

聚焦数据共享,拓展政务服务智慧办。依托“无证明”城市系统,积极推进公安、民政、税务等相关部门政务服务事项数字化转型,居民和企业无需携带大量纸质证明文件,即可完成各类政务服务事项的办理。目前,依托“无证明”城市系统办件67件。同时,进一步扩大“码上可办”应用场景,积极探索推进排队叫号机、门禁系统与“网络身份码”的对接工作,企业群众到大厅办事无需实体证件,即可实现扫码取号、扫码开门,让政务服务更加贴心、更加智能。

下一步,科左中旗将持续实施改革引领和数据赋能,深化“高效办成一件事”,创新“承诺办、免申办、延伸办、增值办”服务,聚焦企业和群众关切,不断优化政务服务,全面提升行政效能,扎实推动各项工作高质量发展,为全市高质量发展贡献力量。