一、联户长角色定位
联户长是基层治理的“前哨员”和“贴心人”,由群众推选产生,直接联系10-20户居民(农村10-15户,城市10-30户),履行“四员”职责:
民情信息员:掌握户情动态,及时反馈问题;
矛盾调解员:化解简单纠纷,防止矛盾升级;
政策宣传员:传递党的声音,普及惠民政策;
安全巡查员:排查风险隐患,守护网格平安。
二、核心职责与工作细则
(一)日常巡查与信息采集
“三必访”。新迁入户必访:1周内上门登记基本信息(人口、职业、联系方式);重点户必访:独居老人、残疾人、低保户等每周至少联系1次;突发情况必访:如家庭变故、邻里冲突,24小时内到场了解。
“四必报”。安全隐患必报(如电线老化、危房坍塌);矛盾纠纷必报(如土地争议、婚姻家庭纠纷);可疑人员必报(如陌生人员聚集、疑似传销活动);民生诉求必报(如道路损坏、停水停电)。
(二)矛盾调解与前端处置
调解范围。可现场调解的简单纠纷:邻里纠纷(牲畜破坏庄稼、宅基地边界争议);家庭矛盾(赡养老人、兄弟分家);环境卫生(垃圾乱倒、污水排放)。
调解流程。一听:耐心倾听双方诉求,记录关键信息;二劝:引用村规民约、人情事理疏导情绪;三定:提出双方接受的解决方案(如口头协议、划分责任);四跟:3日内回访确认履行情况,防反复。
(三)政策宣传与群众服务
宣传内容。政策类:低保申请、医保缴费、耕地保护等;
法治类:反电信诈骗、禁毒禁赌、民法典案例;应急类:防汛防火、灾害自救知识。
宣传方式。上门讲:发放“政策明白卡”;群里发:通过联户微信群推送政策解读短视频;
(四)应急响应与协同处置
突发事件处理。发现火灾、溺水等险情,第一时间上报网格员,并组织群众避险。
重点人员管理。对刑满释放人员、社区矫正对象、精神障碍患者等,每月走访1次,观察动态;发现异常行为(如扬言报复社会),立即报告网格员和派出所。
三、工作机制与保障措施
(一)工作制度
“一日一巡”:每周至少巡查责任区1次(农村逢集日必巡,城市早晚高峰必巡);
“一周一报”:每周五向网格员提交《联户长周报表》(含走访户数、问题清单、处理结果);
“一月一议”:参加网格党小组月度例会,汇报工作难点,接受指导。
(二)激励措施
物质奖励:根据录入“网格通”APP数据情况,发放“以奖代补”补贴资金;
精神激励:颁发“最美联户长”证书,优先推荐入党、参选村(居)代表;
积分兑换:建立“治理积分超市”,凭积分兑换生活用品。