落实管党治党政治责任
党小组、网格员、联户长铁三角工作职责
党小组职责
一、政治引领:把牢治理方向
(一)政策宣传与教育。常态化学习:每月组织1次“网格主题党日”,学习乡村振兴、平安建设等政策文件(如中央一号文件、反诈专项行动要求)。群众宣讲:通过“田间党课”“板凳会”等形式,向群众解读惠民政策(如低保申领流程、耕地保护法规)。
(二)思想凝聚与动员。发动党员认领“责任区”(如矛盾纠纷调解岗、环境卫生监督岗),带动群众参与治理;对思想消极、不配合治理的群众,上门开展“一对一”谈心谈话。
二、统筹协调:整合治理资源
(一)问题研判与分级处置。每周例会:召集网格员、联户长汇总问题,按轻重缓急分类:
A类(即办):环境卫生、邻里口角(当场解决);B类(协办):土地纠纷、政策争议(协调司法所、民政办介入);C类(上报):群体性矛盾、重大安全隐患(报镇综治中心)。
(二)资源对接与联动。对接镇级部门:整合民政、司法、农业等资源下沉网格;联动社会组织:引入公益律师、心理服务团队参与矛盾化解。
三、监督保障:确保治理实效
(一)人员管理考核。网格员:每月检查工作台账(如矛盾调解记录、重点人群走访表),发现问题限期整改;
联户长:通过随机抽查、群众测评(发放10户/月的满意度问卷)评估履职情况。
(二)治理成效跟踪。建立“问题销号清单”,对未解决的B类、C类问题持续跟踪,直至群众签字确认办结;每季度向村(社区)党支部汇报网格治理成效(附数据对比:如纠纷数下降比例)。
网格员职责
一、通过入户走访和巡查、全面排查土地纠纷、家庭暴力、民间纠纷、群众信访等问题线索以及公共安全隐患和影响社会稳定的事件信息并及时录入大数据平台。对排查出的矛盾积极主动介入,做好人员稳控和矛盾化解,最大限度把矛盾纠纷化解在网格内,对可以自办的矛盾就地协调化解,对不能自办的矛盾纠纷向网格长报告,并实时跟进事件处理进度。
二、依法采集、登记、核实网格内实有人口、房屋、单位、标准地址等基础数据,掌握空巢独居老人、困境儿童、孕产妇、残疾人等特殊群体情况,对网格区域内群众的生产、生活、住房、社会保障、就业、经济收入等情况做到底数清、情况明,并将采集的信息整理归档、及时录入大数据平台,做到实时动态更新。
三、及时掌握经济困难家庭、矛盾突出家庭、有重大变故家庭、刑满释放、社区矫正、吸毒人员、有肇事肇祸倾向的精神障碍患者、重点青少年、信访群体等重点人员情况并加强稳控。在突发公共安全事件预防处置、一般治安事件处置、重大活动
安全保卫、反邪教等安全防范中协助开展人口摸底、情况调查、流调溯源等工作,协助相关部门开展重点人员排查走访、重点人员管理服务工作。
四、掌握网格内群众的服务需求和诉求事项,为群众提供便捷的咨询、引导服务以及帮办代办等便民利民服务。
五、引导网格内群众参与人居环境治理和生态环境保护、倡导科学、健康、文明的生活方式、着力解决“脏乱差”和大操大办、铺张浪费等问题。
六、引导网格内群众做好治安、安全生产等工作,切实开展公共安全防控巡查工作。对存在的消防隐患、公共安全隐患等问题,及时做好沟通与上报工作。
七、宣传群众、教育群众、凝聚群众,引导居民群众学习贯彻党的路线、方针、政策,大力宣传社会主义核心价值观、道德伦理,广泛宣传相关的法律、法规、政策和治安防范、消防安全等知识,使群众法律素质和道德素养普遍提高,法治观念和防范意识、诚实守信意识普遍增强,支持和关心家园建设。
八、摸清统战工作对象底数,包括民主党派和无党派人士、党外知识分子、民族工作、宗教工作、非公经济、新的社会阶层、港澳台、海外侨联等工作对象;掌握统战工作情况,做到底数清情况明;对管辖范围内发现的问题及时了解情况,立即上报有关部门;协助有关部门跟踪处置问题。
九、收集联户长上报信息及时上报党小组并协调处置相关问题以及完成党小组及镇党委、政府交办的其他任务。
联户长职责
一、日常巡查与信息采集
“三必访”。新迁入户必访:1周内上门登记基本信息(人口、职业、联系方式);重点户必访:独居老人、残疾人、低保户等每周至少联系1次;突发情况必访:如家庭变故、邻里冲突,24小时内到场了解。
“四必报”。安全隐患必报(如电线老化、危房坍塌);矛盾纠纷必报(如土地争议、婚姻家庭纠纷);可疑人员必报(如陌生人员聚集、疑似传销活动);民生诉求必报(如道路损坏、停水停电)。
二、矛盾调解与前端处置
调解范围。可现场调解的简单纠纷:邻里纠纷(牲畜破坏庄稼、宅基地边界争议);家庭矛盾(赡养老人、兄弟分家);环境卫生(垃圾乱倒、污水排放)。
调解流程。一听:耐心倾听双方诉求,记录关键信息;二劝:引用村规民约、人情事理疏导情绪;三定:提出双方接受的解决方案(如口头协议、划分责任);四跟:3日内回访确认履行情况,防反复。
三、政策宣传与群众服务
宣传内容。政策类:低保申请、医保缴费、耕地保护等;
法治类:反电信诈骗、禁毒禁赌、民法典案例;应急类:防汛防火、灾害自救知识。
宣传方式。上门讲:发放“政策明白卡”;群里发:通过联户微信群推送政策解读短视频;
四、应急响应与协同处置
突发事件处理。发现火灾、溺水等险情,第一时间上报网格员,并组织群众避险。
重点人员管理。对刑满释放人员、社区矫正对象、精神障碍患者等,每月走访1次,观察动态;发现异常行为(如扬言报复社会),立即报告网格员和派出所。
党小组、网格员、联户长铁三角工作流程
“发现问题(联户长)→ 汇总上报(网格员) → 分析研判(党小组) → 组织落实(简单问题即办、复杂问题上报) → 反馈评估”