今年以来,在旗委、旗政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、自治区、市审计委员会关于审计工作的决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕旗委、旗政府中心工作,依法全面履行审计监督职责,较好地完成了各项工作任务。
一、本年度重点工作完成情况
(一)强化理论武装,筑牢思想根基
始终把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神,全年组织理论中心组学习28次,推动理论学习往深里走、往实里走。深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育,举办学习教育读书班1期,理论中心组学习5次,专题学习8次,警示教育2场,邀请派驻纪检监察组组长开展专题辅导1次,切实强化党员干部纪律意识、规矩意识。
(二)从严管党治队,凝聚发展合力
以标准化、规范化建设为抓手,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。全年专题研究党建工作3次,召开意识形态(网络意识形态)专题会议及学习7次、党风廉政专题会议4次,党组书记讲党课3次。深入推进铸牢中华民族共同体意识工作,对内组织集中观看《同心共筑中国梦》专题纪录片,凝聚思想共识;对外依托微信公众号推送民族工作重要论述,并深入包联社区开展主题宣传活动,推动民族团结进步理念入脑入心。
(三)深化党建引领,赋能审计实践
坚持“党建+审计”深度融合,将全面从严治党要求延伸至审计一线,创新推行“党建+廉政”工作模式,把廉政风险防控嵌入审计业务全过程。审前结合审计领域易发风险点开展廉政谈话;审中分管副局长进行专项巡查,发现问题并及时纠偏;审后对被审计对象开展廉政回访,形成“预防-监督-改进”的闭环管理链条。
(四)抓实双报双服,践行为民宗旨
以“双报到、双服务、双报告”机制为纽带,把党建服务延伸到群众“家门口”。一是结合“我为群众办实事”实践活动,为困难家庭送去生活物资,传递党和政府的关怀;二是认领社区“微心愿”清单,通过赠送生活物资及医疗设备,解决群众急难愁盼问题;三是开展社区环境整治行动,改善居民居住环境,形成“共建共享”的社区治理氛围。
(五)聚焦民生实事,彰显党建实效
以“感党恩、听党话、跟党走”为行动遵循,将党建工作与包联嘎查村服务深度融合,推进抓党建促乡村振兴工作。围绕群众最关心的民生问题精准发力:投入8万元专项资金,解决包联嘎查村铁北分场“出行难”问题;积极协调40余万元财政“一事一议”项目资金,推进文化活动室建设,丰富群众精神文化生活;对接落实安全饮水改造工程,彻底解决全分场饮水安全隐患;耐心细致开展信访调解工作,成功化解多年遗留的信访矛盾。
二、聚焦主责主业,持续做好常态化“经济体检”
认真落实第七次审计委员会工作要求,紧扣经济监督职能定位,以政策落实、财政资金、民生保障等领域为重点,统筹开展预算执行、经济责任、重点工程等审计项目。通过常态化审计监督,及时发现经济运行中的风险隐患和管理漏洞,为全旗经济社会高质量发展提供精准“体检”和决策参考。
以规范管理、提升效益为核心,聚焦财政资源统筹、政策落地、债务管理及绩效管理等关键环节。全年共开展财政审计项目7个,承接上级临时交办项目1个。截至目前,已完成5个项目,2个审计项目正在开展,12月末前全部完成。发现7个方面24类问题,涉及金额1.45亿元,有效保障财政资金安全高效运行。
(二)强化投资审计,提升投资“含金量”
践行以人民为中心的发展思想,紧盯住房、医疗、体育等民生领域,重点核查项目程序执行、资金使用及造价真实性,全年共开展固定资产投资审计项目5个。目前年度计划项目均有序推进,同时高效完成珠日河自驾营地审计复核、政府投资项目清债审核等3项临时任务,确保政府决策落地见效。
(三)细化经责审计,筑牢监督“防火墙”
以推动“五大任务”落实为切入点,聚焦权力集中、资金密集的重点部门,紧盯重大政策执行、财政管理及风险防范等情况,全年共开展经济责任审计项目6个。截至目前,已完成5个审计项目,1个审计项目正在开展,12月末前全部完成。发现隐瞒收入、固定资产管理不规范、应缴未缴预算收入等86个问题,涉及总金额3461.35万元。
坚持围绕中心、服务大局,聚焦重点工作,如臂使指、如影随形、如雷贯耳地发挥审计监督作用。坚持党对审计工作的集中统一领导,落实重大事项请示报告制度,通过呈送阅件、审计报告、审计专报等方式汇报审计成果,进一步强化审计成果运用。全年向本级审计委员会传达上级精神9次,提交请示报告2次、审计专报4份;向上级审计委员会及办公室报告重大事项4件,获领导实质性批示7件,切实彰显审计工作的政治属性。
(五)强化监督贯通协调,提升审计整改质效
深入推进监督体系建设,完善各类监督贯通协调机制,促进审计监督与其他监督深度融合、协同发力。依托旗纪委监委贯通协调平台,全年报送审计发现问题31个。对审计中发现的涉嫌违纪问题线索,严格依规梳理事实、固定证据,向旗纪委监委移交问题线索2条。通过构建问题线索移送、信息共享、联合督办全链条协作机制,推动监督成果转化为治理效能,提升审计监督工作权威性与震慑力。
三、2026年审计工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全国、全区和通辽市审计工作会议部署,紧紧围绕旗委、旗政府中心工作,把铸牢中华民族共同体意识贯穿审计工作各方面,立足经济监督定位,聚焦主责主业,为现代化科左中旗建设贡献审计智慧和力量。
(一)预算执行审计工作
一是采取“业务+数据”双主审模式,计划对2025年度旗本级预算执行和其他财政收支情况进行审计,并重点延伸审计部分预算单位。二是通过审计促进地方财政管理,完善财政法规。重点关注贯彻落实上级方针政策和财政制度的情况,决算资料是否完整,决算编报是否符合规定程序等,计划对2025年度部分乡镇政府财政决算进行审计。2026年计划安排7个预算执行审计项目,关于具体项目的安排,需待旗委审计委员会审定通过后,方可最终确定。
(二)固定资产投资审计工作
锚定办好两件大事目标,结合科左中旗发展实际,2026 年固定资产投资审计项目将聚焦环保、水资源管理等关键领域。以生态保护、基础设施建设为审计重点,通过精准监督推动项目按计划落地推进,切实提升审计服务发展、保障大局的监督效能。2026年计划安排5个固定资产投资审计项目,关于具体项目的安排,需待旗委审计委员会审定通过后,方可最终确定。
(三)经济责任审计工作
聚焦领导干部经济责任,强化权力运行制约监督,促其履职尽责、担当作为。一是加大对党和国家经济方针政策落实审计力度,紧盯重大改革、重要政策、重点项目推进情况,推动决策部署落地。二是强化重大经济决策事项审计,揭露失职渎职、决策失误等问题,规范权力运行。三是立足“经济体检”定位,既要敢于揭示存在的问题,更要积极推动解决问题,深入分析问题产生的根源,促进全面深化改革、完善制度、堵塞漏洞。2026年计划将对8个单位、8名主要领导干部进行经济责任审计,关于具体项目的安排,需待旗委审计委员会审定通过后,方可最终确定。