根据《中共科左中旗纪委机关 中共科左中旗委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（左组发〔2026〕4号）要求，科左中旗司法局党组严格对照会议主题与规定程序，扎实做好会前学习、征求意见、谈心谈话、问题查摆、材料撰写等各项准备工作，于2026年2月11在旗司法局6楼会议室高质量召开2025年度民主生活会。会议紧扣主题、直面问题、严肃认真，圆满完成各项议程，达到了统一思想、增进团结、改进作风、推动工作的预期目的。现将召开情况报告如下：

  一、会议基本概况

本次民主生活会以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，纵深推进中央巡视反馈问题整改，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”为主题，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个方面，结合铸牢中华民族共同体意识、中央八项规定精神学习教育、巡视巡察督察及审计反馈问题整改、反面典型案例剖析等要求，全面检视差距不足、深刻剖析思想根源、明确整改方向措施。

会议由局党组书记、局长包文杰主持，局领导班子全体成员参会。会议严格按照通报整改落实及征求意见情况、班子作对照检查、班子成员逐一对照检查并开展相互批评、督导组点评、党组书记总结表态的规范议程进行，全程严肃认真、民主团结、求真务实，坚持“时间服从质量、程序不减、标准不降”，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，是一次旗帜鲜明讲政治、刀刃向内抓整改、凝心聚力促发展的高质量民主生活会。

二、会前准备工作扎实充分

局党组高度重视此次民主生活会，将其作为加强班子政治建设、深化作风整治、推进全面从严治党的重要政治任务，严格对照上级通知要求与局党组制定的《2025年度民主生活会方案》，逐项落实会前准备任务，为会议召开筑牢坚实基础。

（一）精心制定会议方案，压实工作责任。局党办第一时间学习领会上级文件精神，于1月25日前完成民主生活会方案起草，经主要领导审定后上报旗委组织部，并印发至全体班子成员。方案明确会议主题、时间安排、会前准备、会议流程、会后整改等重点内容，细化责任分工、时间节点、工作标准，确保各项准备工作有序推进、落地见效。

（二）深化理论学习研讨，筑牢思想根基。坚持把学习贯穿始终，于1月29日前完成集中学习与个人自学。班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命、纪律作风建设、民族工作、内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，学习中央八项规定及其实施细则精神、党章、《中国共产党纪律处分条例》等内容。召开理论学习中心组集体学习会，围绕民主生活会主题开展研讨交流，将铸牢中华民族共同体意识纳入专题研讨，深刻把握作风建设重大意义，增强转作风、树新风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（三）广泛征求意见建议，找准突出问题。1月31日前，通过座谈交流、发放征求意见函、谈心谈话等方式，面向各基层司法所、局属二级单位广泛征求对班子及成员的意见建议，梳理汇总形成问题清单，原汁原味反馈至班子及个人，为对照检查提供精准靶向。

（四）深入开展谈心谈话，凝聚思想共识。严格落实“四必谈”要求，2月3日前完成党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室及党员代表的谈心谈话。谈话开诚布公、推心置腹，既谈收获体会也谈差距不足，既谈自身缺点也谈对方问题，单独围绕铸牢中华民族共同体意识谈不足、找短板，真正把问题谈透、思想谈通、方向谈明，杜绝以工作交流代替谈心谈话。

（五）从严查摆问题短板，认真撰写材料。紧扣会议主题与“五个带头”要求，2月5日前完成问题查摆，结合中央环保督察、巡视巡察、审计反馈问题及布和反面典型案例，把自己、职责、工作摆进去，见人见事见思想。2月9日前，党组书记主持起草班子对照检查材料，逐一审阅把关个人发言提纲；班子成员亲自撰写发言材料，杜绝抄袭代写、拼凑应付，重点查摆作风建设、民族工作、担当作为、管党治党等方面问题，逐项回应群众反映、巡视反馈、组织约谈函询及个人重大事项，确保材料见筋见骨、剖析深刻。

（六）开展反面典型剖析，强化警示警醒。以布和违反中央八项规定精神问题为反面典型，深入开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，班子成员深刻剖析由风及腐、风腐一体的演变过程，举一反三查摆思想、作风差距，推动问题查摆更具象、更深刻。

三、会议召开严肃认真、富有成效

会议严格落实整风精神，坚持“自我批评不遮掩、相互批评有辣味、整改措施接地气”，各项议程规范有序、扎实高效。

（一）全面通报相关情况。会议首先通报了深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况、2024年度民主生活会及中央环保督察专题民主生活会整改落实情况、本次民主生活会征求意见情况，客观总结整改成效，如实说明未完成整改问题，为开展批评和自我批评奠定基础。

（二）班子对照检查深刻透彻。包文杰同志代表局党组班子作对照检查，紧扣“五个带头”，重点从政治忠诚、理论武装、群众路线、担当作为、管党治党、典型案例警示六个方面，深入查摆政治领悟有欠缺、民族工作融合不深、学用结合不紧密、服务群众不够、担当劲头不足、从严治党压力传导不到位等突出问题，从政治站位、理想信念、宗旨意识、管党治党责任四个方面深挖根源，明确五项整改措施与努力方向，做到问题找得准、根源剖得深、措施定得实。

（三）个人对照检查直面问题，相互批评坦诚中肯。班子成员逐一作个人对照检查发言，紧扣主题、直奔主题，重点查摆自身在政治建设、作风纪律、担当履职、廉洁自律等方面的问题，不回避矛盾、不避重就轻，逐项说明个人重大事项、巡视反馈、谈话函询等情况。相互批评出于公心、实事求是，直指思想、政治、作风、纪律短板，不搞一团和气、不提空泛希望，达到“红脸出汗、排毒治病、增进团结、共同提高”的效果。

（四）督导组点评精准到位。督导组对此次民主生活会给予充分肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、查摆深刻、批评严肃、整改务实，符合上级要求，是一次高质量的民主生活会。同时指出存在的不足，对持续深化理论学习、狠抓问题整改、强化成果转化、从严管党治党等提出明确要求，为后续整改工作指明方向。

（五）总结表态旗帜鲜明。包文杰同志代表班子作总结表态发言，强调要以此次民主生活会为契机，坚决扛起整改主体责任，把整改工作作为重要政治任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐项制定整改措施、明确时限、压实责任，确保所有问题改彻底、改到位；要持续加强班子政治建设，深化作风建设，凝心聚力、真抓实干，以司法行政工作高质量发展服务全旗经济社会发展大局。

四、查摆出的主要问题

  （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。政治领悟深度不足，将“两个维护”融入司法行政业务精准度不够，存在“重业务、轻政治”倾向；铸牢中华民族共同体意识与司法行政工作融合不深，民族法治宣传形式单一、实效不佳；贯彻上级决策部署存在温差，服务“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设的法治举措不够具体。

  （二）带头固本培元、增强党性方面。理论武装重形式、轻实效，中心组学习结合实际研讨不深，学用脱节问题突出；党性锤炼常态化不足，对照党章党规自我检视不够，存在重工作实绩、轻党性修养倾向。

   （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。“四下基层”落实不到位，深入基层调研不扎实，法律服务兜底保障不足；民主集中制执行不够严格，议事决策沟通论证不充分；重点岗位廉政风险防控薄弱，监督检查常态化不足。

（四）带头干事创业、担当作为方面。政绩观不够精准，服务旗委中心工作法治抓手不具体；担当作为劲头不足，面对基层司法所建设等难点问题，主动破解力度不够，存在等靠思想。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。全面从严治党责任压得不实，作风整治存在死角，追责问责不够有力；形式主义整治不彻底，基层减负不到位；干部队伍专业化建设滞后，意识形态阵地管理存在漏洞。

（六）反面典型案例剖析方面。警示教育针对性、常态化不足，监督管理体系不健全，“一岗双责”落实不到位，制度执行刚性不足，风腐同查同治未形成闭环。

五、狠抓整改落实，做好会后“后半篇文章”

局党组坚持“即知即改、立行立改、真改实改、全面整改”，把民主生活会成果转化为加强班子建设、深化作风整治、推动工作发展的强大动力。

（一）制定整改方案，压实整改责任。会后立即梳理班子及个人查摆出的问题、相互批评意见、督导组点评要求，结合中央八项规定精神学习教育、巡视巡察督察及审计未完成整改问题、铸牢中华民族共同体意识方面问题，一体制定班子整改方案，明确整改措施、责任领导、责任股室、完成时限，形成“问题清单、责任清单、时限清单”，确保件件有着落、事事有回音。

（二）细化整改台账，推动整改落地。班子成员对照个人查摆出的问题，细化个人整改措施，建立整改台账，坚持问题与措施一一对应，逐项整改销号。坚持短期整改与长期提升相结合，既解决具体问题，又健全制度机制，防止问题反弹回潮。

（三）强化督促检查，确保整改实效。党组书记履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，定期调度整改进展，加强跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的严肃督促提醒。整改措施及落实情况在一定范围内公开，主动接受党员干部和群众监督。

（四）深化成果转化，推动工作发展。以民主生活会为契机，持续加强政治建设，深化理论武装，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化；聚焦法治宣传、人民调解、法律服务、基层治理等重点工作，强化担当作为，提升司法行政服务效能；从严管党治党，加强队伍建设，筑牢廉政防线，以高质量法治保障服务全旗经济社会高质量发展。

六、下一步工作打算

（一）持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化开展学习研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚决抓好问题整改。严格按照整改方案推进整改，定期开展“回头看”，确保所有问题整改到位、取得实效，以整改实绩检验民主生活会成果。

（三）纵深推进作风建设。持续落实中央八项规定精神，纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，深化基层减负，弘扬“蒙古马精神”，营造真抓实干、担当作为的浓厚氛围。

（四）全面从严管党治党。严格落实意识形态工作责任制，加强干部队伍专业化建设，强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正政治生态。

（五）聚焦中心服务大局。紧扣旗委“两个稳居”“两个继续走在前列”目标，立足司法行政职能，优化法治服务供给，提升基层治理法治化水平，为“十五五”良好开局提供坚实法治保障。