白音塔拉农场基层党建基础工作“大排查、大起底、大整改”专项行动督查通知
发布日期 2023-04-20 16:03:57
白音塔拉农场基层党建基础工作“大排查、大起底、大整改”专项行动督查通知
各党支部：
场党委高度重视科左中旗基层党建基础工作“大排查、大起底、大整改”专项行动工作，为全面掌握基层党建工作开展第一手资料，严肃党内组织生活，决定成立专项督察小组实地考核打分，记入年底成绩、落实绩效挂钩。
组 长：金那顺 党委书记
副组长：张殿春 党委副书记、场长
李 博 党委副书记
成 员：邰振江 纪委书记
张 宇 组织委员
徐宝金 宣传委员
李黎明 党委秘书
要求各党支部书记关注督察工作，组织委员抓好落实，下周一进行实地考核。
此通知
中共白音塔拉农场委员会
2023年4月17日
| 附件2科左中旗基层党建基础工作“大排查、大起底、大整改”专项行动督查清单 | ||
| 类型 | 分项 | 督查内容 |
| 基层党组织按期换届选举工作 | 按期换届工作情况 | 1. 乡镇换届：2021年换届档案材料。动员部署阶段：组织召开党委会，传达学习全旗苏木乡镇领导班子换届动员会议精神，成立换届工作指导小组并下设办公室，安排部署换届工作。（会议记录、影像资料、简报信息等）；组织召开苏木乡镇领导班子换届工作动员会。（会议记录、影像资料、简报信息、领导讲话稿、签到册等）。文件材料：中共科左中旗委员会《关于认真做好苏木乡镇领导班子换届工作的通知》（左党发〔2021〕2号）、关于印发《科左中旗苏木乡镇领导班子换届督查指导工作方案》的通知(左组发〔2021〕26号）、苏木乡镇党委换届过程20个风险点、课件《县乡党代表大会组织指导工作解读》、关于提前酝酿苏木乡镇党代表候选人的通知（便签）、关于印发《科左中旗苏木乡镇领导班子换届督查指导工作方案》的通知(左组发〔2021〕26号）、关于印发《科左中旗苏木乡镇领导班子换届工作网络舆情处置预案》的通知(左组发〔2021〕27号）、关于印发《科左中旗关于对违反换届纪律问题进行快查快办的方案》的通知(左组发〔2021〕28号）及成立换届工作领导小组的相关文件。宣传引导：换届工作简报、党委会和动员会等内容在微信公众平台上发布的相关截图、转发旗级微信公众平台、“云上左中”客户端发布的关于换届工作的截图、本乡镇新闻早点微信公众平台转发官方媒体发布的换届纪律链接截图。督查指导：督导组到本乡镇开展督查指导相关信息简报。党员摸底排查：党员队伍建设情况专项调查摸底统计表、党员队伍摸底调查表、镇党代会代表候选人推荐名额分配表、各选举单位报送的参加镇党代会代表候选人推荐人选名单。工作汇报：苏木乡镇领导班子换届工作进展情况汇报。 |
| 基层党组织按期换届选举工作 | 按期换届工作情况 | 2.嘎查村（社区）换届：2018、2021年2次换届档案材料。换届前准备工作：离任审计报告及公示、宣传相关材料、嘎查村（社区）选举方案及选举办法、启动会议记录、嘎查村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员名单、嘎查村（社区）党支部支委会研究换届相关事宜会议记录、嘎查村（社区）党组织召开党员大会有关问题的沟通意见、嘎查村（社区）党组织召开党员大会的请示、苏木乡镇（街道）党组织关于同意召开党员大会的批复、嘎查村（社区）党组织支委会关于召开党员大会的决定。党员登记：不能参加党员大会的情况说明、党员大会通过不计算在应到会人数之内的党员名单会议记录、嘎查村党组织党员大会部分党员不计算在应到会人数的请示、上级党组织关于部分党员不计算在应到会人员的批、参选党员名单公告。确定人选：党员和嘎查村民代表参加会议确认书、关于推荐嘎查村党支部委员会候选人初步人选的通知、分岗位报名参选公告、分岗报名参选报名表、分岗位报名参选情况统计台账、党支部预选会议记录、预选主持词、党支部委员民主测评表、党支部委员初步候选人预备人选推荐办法、初步候选人推选结果报告单、考察对象民主测评及征求意见、考察对象生活圈、社交圈情况登记表、考察对象反馈意见、新一届嘎查村党组织成员候选人初步人选联审、委会会议记录、关于嘎查村党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示、上级党组织关于同意嘎查村支部委员会组成人员候选人预备人员的批复、嘎查村党组织候选人预备人选公示名单、选前谈话，由党委书记与候选人进行集体约谈、签订竞职承诺书、廉政承诺书、辞职承诺书、四级联签单、召开党员大会的通知。投票选举：党员大会会议记录、竞选人资格确认书、党员大会主持词、上届党组织工作报告、党员大会选举办法、党员大会清点人数报告单、党员大会分发选票情况报告单、选举程序确认书、计票单、选举结果报告单、选举结果确认书、党员大会选举结果的报告、苏木乡镇对选举结果的批复、新一届党组织班子选举结果的公告。 |
| 类型 | 分项 | 督查内容 |
| 基层党组织按期换届选举工作 | 按期换届工作情况 | 3.系统局党委换届：2021年换届档案材料。前期准备（研究换届选举工作、上报换届请示）：党委会会议记录，研究换届选举有关事宜、关于中共×××系统委员会召开党员大会的请示、关于同意×××系统委员会召开党员大会的批复。调查摸底：关于中共×××系统委员会党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示、关于同意中共×××系统委员会党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的批复、召开党员大会审查通过《关于同意党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的批复》、确定应参加党员大会的党员名单。起草工作报告：上届系统委员会起草工作报告。候选人初步人选：上级组织部门考察时的系统委员会会议记录，确定了初步人选建议名单、系统委员会会议记录，30%的差额比例确定委员会候选人初步人选名单。候选人预备人选：党员大会会议记录，20%的差额比例确定研究候选人预备人选名单、关于中共×××系统委员会委员候选人预备人选酝酿情况的报告、关于同意中共×××系统委员会组成人员候选人预备人选的批复。大会选举：中共×××系统委员会党员大会议程、中共×××系统委员会换届选举主持词、中共×××系统委员会委员会选举办法（草案）、计票人名单、监票人名单、中共×××系统委员会第一次全体会议主持词、中共×××系统委员会第一次全体会议选举办法（草案）、中共×××系统委员会委员分工、关于×××系统委员会党员大会选举情况报告、关于同意×××系统委员会党员大会选举结果的批复、清点人数报告单、分发选票报告单、选举结果报告单、第一次会议选举结果报告单、委员选票、书记和副书记选票、相关图片信息、到会党员签到名单。 |
| 类型 | 分项 | 督查内容 |
| 基层党组织按期换届选举工作 | 按期换届工作情况 | 4.基层党支部换届：2018、2021年2次换届档案材料。前期准备（研究换届选举工作、上报换届请示）：党支部委员会会议记录，研究换届选举有关事宜、召开党员大会的请示和批复。调查摸底：党支部党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示和批复、召开党员大会审查通过《关于同意党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的批复》、确定应参加党员大会的党员名单。起草工作报告：上届党支部委员会起草工作报告。候选人初步人选：上级党委组织考察时的支委会会议记录，确定初步人选建议名单、党支部委员会会议记录，30%的差额比例确定委员会候选人初步人选名单。候选人预备人选：党员大会会议记录，20%的差额比例确定研究候选人预备人选名单、支部委员会委员候选人预备人选酝酿情况的报告、支部委员会组成人员候选人预备人选的批复。大会选举：党支部党员大会议程、支部党员会换届选举主持词、支部委员会选举办法（草案）、计票人名单、监票人名单、支部委员会第一次全体会议主持词、支部委员会第一次全体会议选举办法（草案）、支部委员会委员分工、支部党员大会选举情况报告和批复、清点人数报告单、分发选票报告单、选举结果报告单、第一次会议选举结果报告单、委员选票、书记和副书记选票、相关图片信息、到会党员签到名单。 |
| 党的组织生活相关制度执行情况 | “三会一课”制度执行情况 | 1.党员大会：党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开一次。2.党支部委员会:党支部日常工作的领导机构，一般每月召开1次。3.党小组会：落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务，一般每月召开1次。4.一般每季度召开1次，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。 主要查看（1）支部组织党员开展党的党的十八大、十九大、二十大精神及党的十八届、十九届、二十届历次全会精神集中学习活动（查看学习方案、学习资料、现场照片、会议记录等内容）、专题研讨（（查看研讨发言材料、研讨记录，现场照片等内容）、讲党课（查看现场照片、党课学习记录等内容）等；（2）近年“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题学习教育开展情况。查看是否制定主题教育开展方案，对方案和各项要求的贯彻落实情况，台账、“三问”清单等。 |
| 党的组织生活相关制度执行情况 | 民主生活会和组织生活会制度执行情况 | 一、2017年以来，历次民主生活会材料，包括：1.学习研讨情况（签到册、会议记录、影像资料）；2.谈心谈话记录卡； 3.征求意见报告；4.上年度民主生活会整改措施落实情况；5.领导班子及个人对照检查材料 ； 6.请示报告及批复；7.会议召开情况（签到册、会议记录、影像资料）；8.整改台账； 9.通报情况和总结报告报送情况。二、2017年以来，历次组织生活会材料，包括：1.集中学习情况（签到册、会议记录、影像资料）；2.谈心谈话记录卡； 3.征求意见报告；4.党支部班子及个人对照检查材料；5.请示报告及批复。查看是否单独存档，存档资料是否齐全，是否制定方案专题研究部署，是否开展集中研讨深入查摆剖析问题，是否整改到位。 |
| 党的组织生活相关制度执行情况 | 民主评议党员制度执行情况 | 1.党员大会或党小组召开情况（签到册、会议记录、影像资料）2.党员大会召开情况（签到册、会议记录、影像资料）；3.民主评议党员情况（参加民主生活会的党员领导干部，可不参加民主评议。预备党员参加民主评议，但不评定等次）； |
| 谈心谈话制度执行情况 | 做到“三必谈”：党组织领导班子之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话不少于1次。 | |
| 主题党日制度执行情况 | 查看是否每月及时开展主题党日，是否做到形式多样，党员参与度。 | |
| 党组织书记述职评议考核制度执行情况 | 1. （支部档案）：召开会议的请示与党委的批复、会议通知、主持词、会议议程、述职报告，签到册，党员对书记的评议表、党委提出的整改问题清单、整改实施方案、整改台账。2. （党委档案）：支部召开会议的请示、会议通知、主持词，会议议程、述职评议表、签到册、领导点评材料、党组织书记讲话、下一级党组织书记述职报告汇编、考核评价等次、点评问题整改方案和述职评议考核工作总结。 |
| 发展党员工作开展情况 | 发展党员程序要求等执行情况 | 一、查看2017年以来发展党员的党员档案1.申请入党相关材料（申请书复印件、谈话记录）；2.入党积极分子的确定和培养教育相关材料（党员推荐会议记录、支委会确定会议记录、公示、备案报告及批复、确定培养人会议记录、积极分子备案表、积极分子考核表复印件）；3.发展对象的确定和考察相关材料（党内外群众座谈会议记录、确定发展对象支委会会议记录、公示、备案报告及批复、确定介绍人会议记录、政治审查和培训材料）；4.预备党员的接收相关材料（党内外群众座谈会议记录、支委会审查会议记录、预审的请示及批复、支部接受预备党员的会议记录、公示、接收预备党员的请示及批复）；5.预备党员的教育、考察和转正相关材料（预备党员花名册、手写转正申请书复印件、支部审查会议记录及公示材料、讨论预备党员转正支部大会记录、预备党员转正的请示及批复）。二、查看基层党委是否专题研究发展党员计划，是否单独存档保管，是否专人保管。三、查看入党志愿书丢失或重要内容缺失的补办情况是否规范，四、查看排查整顿农村牧区发展党员违规违纪问题“回头看”工作开展情况。五、嘎查村是否每2 年至少发展1名党员，苏木乡镇党委是否每年对农牧民党员培训至少1次。六、党员队伍分析情况报告。 |
| 类型 | 分项 | 督查内容 |
| 党费收缴使用管理情况 | 党费收缴、使用和管理工作开展情况 | 1.党费是否按月进行收取，并及时进行缴纳，缴纳的明细，收取的党费与上缴的党费收据联；2.年初党费预测相关材料，对比与年内党费实际收缴的差额情况；3.党委对所辖支部党费收缴情况进行定期督查、指导情况。4.党费使用情况，查看是否按要求建立规范的党费收缴管理台账，账目是否清楚规范，是否按时足额上缴党费。5.是否坚持集体研究，花费明细，重点查看服务资金、慰问资金、党费下拨的活动场所建设资金、搭建党群服务中心相关账目、春节慰问人员明细等情况。 |
| 党组织规范化建设情况 | 党组织设置及委员调整工作情况 | 1.查看各领域是否严格按照规定程序设立党组织，是否存在设立不规范问题；2.查看届中委员调整是否规范，重点查看是否有补选支部委员的请示和批复等相关材料。2022年4月以来实行“三请三批”方式对党支部委员调整进行补选。关于中共科左中旗XXX支部委员会补选支部委员的请示、关于同意中共科左中旗XXX支部委员会补选支部委员的批复、关于中共科左中旗XXX支部委员会委员补选候选人预备人选的请示、关于同意中共科左中旗XXX支部委员会委员补选候选人预备人选的批复、关于中共科左中旗XXX支部委员会委员补选结果的报告、关于中共科左中旗XXX支部委员会委员补选结果的批复。3.查看设立、变更、撤销党组织是否按规定程序审批等。 |
| 类型 | 分项 | 督查内容 |
| 党群服务中心建设使用情况 | 围绕落实“五个三”标准，建设科学简便、务实高效党群服务中心情况 | 旗、镇（街道）、村（社区）三级党群服务中心按照“五个三”要求开展提质升级工作完成情况，已完成提质升级的数量和比例。标识标准化，包括“党群服务中心”标识牌，党组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会牌子，其他牌子一律取消。功能室门牌标识。区域标准化，党群服务中心一般划分综合服务区、党群活动区、宣传教育区、共治理事区4个功能区，综合服务区要设置综合服务大厅，党群活动区要设置党员活动室，宣传教育区要设置党群培训中心，共治理事区要设置综治工作中心。管理标准化，落实嘎查村干部值班等制度，嘎查村干部除按规定时间上班外，每天至少有1名嘎查村干部在村值班。旗级党群服务中心是否设置“党建引领基层治理”指挥中心并配备专职工作人员。 |